上海崇明全方位构筑野生动植物保护“立体屏障”

崇明分局河道警长开展日常巡查。严惠平摄

上海崇明美景。许鹏摄

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。上海市公安局崇明分局积极探索打造与世界级生态岛相匹配的生态警务机制，加大对生态环境领域违法犯罪的打防力度，全方位常态化构筑野生动植物保护“立体屏障”，助力打好“蓝天碧水净土”保卫战，为崇明打造长江经济带绿色发展示范区保驾护航，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。

推进河道警长制，守护水环境

崇明因水而生，岛内大小河道1.7万余条，纵横交错，是崇明三岛70万群众的生产之河、生活之河、生命之河，但也面临着非法捕捞、非法狩猎和水环境污染的严峻挑战。

上海市公安局崇明分局在全市率先探索建立“河道警长制”专项工作，共计266名民警加入五级河道警长体系。“在河道警长制推行以前，民警对于河道的巡查较为零散，现在制定了巡河工作方案，形成了制度化运转机制，责任意识加强了，职责也更加明确。”这是河道警长感受最深的变化。

为了让落实“河道警长制”更有抓手，崇明分局河道警长办主动加强与区、乡镇两级河长制办公室及区水务、渔政、海事等涉水部门的沟通衔接和协作联动，及时建立情况会商、信息通报、线索流转、联合整治等机制，确保河道警长制工作与全区河长制工作协调一致。

河道警长会同区渔政部门不定期开展联合执法，充分利用图像监控等科技手段，以长江岸堤、港河岔口、主干河道周边区域为重点，开展全天候、全时段视频巡查，提升全区水资源和河道生态环境保护的科技管控效率和违法案件的快查快处能力。

“这是我们丰乐村的宝贝，美丽的乐澜河。”横沙乡丰乐村一位村民指着自家屋后的河道自豪地说，“以前，这条河里的鱼蟹几乎绝迹，自从实施河道警长制后，非法捕捞的违法行为明显少了，我们又能看到鱼蟹了。”

打好组合拳，保护野生动物

崇明地区林地、湿地资源丰富，历来是候鸟迁徙的必经之路和野生动物的重要栖息地，也是上海重要的生态屏障。

崇明分局深入贯彻落实全区野生动物保护工作推进会精神，制定严厉打击非法捕猎、运输、经营野生动物违法犯罪专项行动方案，对林带、苗圃、滩涂等重点区域及周边道路加强巡防，在市境道口加强设卡查缉，完善与基层林业养护部门的沟通联系，充分利用林业养护职工熟悉林地情况的职业优势，将案件线索收集的触角延伸到每一个角落，建立起打击非法捕猎野生动物快速反应机制。

专项行动中，崇明分局还与林业执法、城管、市场监管等职能部门联合开展执法、宣传活动，重点加大对可能存在经营、出售野生动物及其制品的集贸市场、酒店、饭店的突击检查力度，严厉查处违法犯罪行为，保持对不法商贩的严打高压态势。

经过积极宣传倡导，非法捕猎、运输、经营野生动物的违法犯罪被有效遏制。据统计，今年以来，警民携手救助国家保护鸟类38只，崇明东滩湿地国家自然保护区的候鸟越聚越多。

强化联防联治，挤压违法犯罪空间

崇明是上海的口粮地、菜园子。近年来，崇明区政府全力推进土壤污染防治，优化土壤质量，让崇明每一块土地都成为生产的沃土、生活的净土。崇明分局经侦支队会同生态环境部门，破获污染环境刑事案件7起，采取刑事强制措施53人。

崇明分局通过健全完善机制、加大打击力度、密切协作联动、广泛宣传造势，以最严厉的措施，构筑对污染生态环境违法犯罪的打防体系和长效机制。

崇明分局组织河道警长以辖区林带、苗圃、河道等重点区域及周边道路为重点，切实加大对违规排放污染物等现行违法犯罪的巡查力度，全力挤压破坏生态环境违法犯罪活动空间。

针对污染环境案件涉及面广、战线长、查处难度大等特点，崇明分局与生态环境等部门建立执法办案联动机制，切实提高办案效率；主动加强与市公安局经侦总队、法制等部门沟通汇报，积极争取业务指导，协调解决办案难点问题。