示范创建|绍兴成功跻身“国家队”

在19日举行的中国生态文明论坛南昌年会现场，浙江省绍兴市被生态环境部授予第六批生态文明建设示范区荣誉称号。“这是历时一年时间集中攻坚后，绍兴实现以生态文明建设的先行示范。”在现场代表绍兴接受命名的市创建办有关负责人激动地说。

创建办是指以绍兴市委书记、市长为双组长的生态文明示范创建工作领导小组。今年初，绍兴市全面启动国家生态文明建设示范区创建工作，市委、市政府主要领导统筹推进的“顶格”配置，并将其置于绍兴市中心工作的位置系统谋划、整体推进。

绍兴市生态文明建设示范创建工作始于2016年，无论在探索体制机制创新、推进污染防治工作、实施产业绿色发展等方面始终走在浙江省、乃至全国前列。其中新昌县还是全国首批生态文明建设示范县、“两山”实践创新基地。之后几年，生态环境部门探索通过生态文明建设，实现全链条、全周期的绿色生产生活方式。入选全国“无废城市”建设试点城市，为完成这项新建设目标带来了机会。

近两年，绍兴市全面完成国家“无废城市”建设试点，创成浙江省首批全域“无废城市”，突破19项固废处置技术，投资233亿元建成90个项目，基本实现“一般固废不出县、危险废物不出市”和原生生活垃圾“零填埋、全焚烧”目标，累计创建“无废细胞”812个。建设全国首个“无废城市”信息化平台，并与省生态环境厅共同建设“浙里无废城市”应用场景，获评2020年浙江省改革创新优秀实践案例、2021年浙江省改革突破银奖。

绍兴完成了越城区5大印染组团向柯桥蓝印小镇搬迁集聚，21家化工企业整合成18个项目向上虞杭州湾经开区搬迁集聚，其余关联印染、化工企业就地转型或征迁退出。围绕绿色环保，制定出台相关生产预案，在排污总量、能耗总量、产能总量不突破前提下，创造性提出两边逐步实现过渡性生产，绿色发展水平显著提升。“十三五”时期，全市单位GDP能耗累计下降19.6%，为浙江省唯一完成能耗“双控”任务的设区市。

“受客观地形条件限制和产业结构影响，大气污染状况一直是阻碍我们更早申报的根源问题。”绍兴市创建办有关人员坦言。产业转型叠加以“物防、人防、技防”等为主的多维度、无死角防治工作，最终使得空气质量实现全市域、全指标达标。过去几年，绍兴市把城市建设与山水资源充分融合，聚焦聚力“山水+人文”城市特质，构建“一心、三江、四绿廊”蓝脉绿网风景线，推动城市显山露水，成功入选“美丽山水城市”，这让绍兴跻身“国家队”的底气更足了。

一路走来，生态底蕴日渐优厚。绍兴市44个行政村被评为“国家森林乡村”；诸暨市完成全域生物多样性调查评估省级试点。最近，越城区成为第六批省级生态文明建设示范区，标志着绍兴市及6个区、县（市）已实现省级生态文明建设示范区全覆盖。此次又获封国家荣誉，是对绍兴市生态文明建设取得阶段性成果的最有力肯定。