中国将积极推动“2020年后全球生物多样性框架”的达成

11月28日，生态环境部召开11月例行新闻发布会，国际合作司司长周国梅介绍，COP15第二阶段会议最重要的标志性预期成果是达成“2020年后全球生物多样性框架”。

周国梅表示，COP15第二阶段会议最重要的标志性预期成果就是达成“2020年后全球生物多样性框架”（以下简称“框架”），正在谈判中的“框架”是为2030年前乃至更长一段时间全球生物多样性治理谋定方向的总体性、战略性纲领文件，“框架”着眼于“与自然和谐共生”的2050年愿景，以“2030年使生物多样性走向恢复之路”为方向，在总结以往生物多样性全球目标制订和执行的经验的基础上，凝聚各缔约方和利益攸关方的合力，为全球生物多样性治理提供新的政治引领，扭转全球生物多样性下降的趋势，以全面实现公约的目标。简而言之，“框架”的目标就是要扭转全球生物多样性丧失的局面，实现人与自然和谐，共建地球生命共同体，国际社会对此高度期盼。

中国自担任COP15主席国以来，全面履职尽责，多角度、多维度、多层次沟通协调，发挥主席国的领导力和协调力，积极推动“框架”磋商谈判的进程。主要有以下几个方面：

一是高层推动，政治引领。在COP15第一阶段会议上，中方在高级别会议期间首次设置并成功举办了领导人峰会，九位国家政要和联合国秘书长出席峰会，进一步凝聚了全球生物多样性治理的合力，会上习近平主席提出了务实有力的一系列举措，充分展现了中国作为主席国引领作用。第一阶段会议还通过了《昆明宣言》，提出了当前一段时间全球生物多样性治理一揽子的行动方案，呼吁各方为制订通过和实施一个有效的“框架”贡献最大的力量。这也充分体现了各方采取行动，共建地球生命共同体的政治决心，为全球生物多样性治理进程提供了政治推动力。

二是凝聚共识，保持势头。自第一阶段会议结束以来，作为主席国，大会主席黄润秋部长利用联合国可持续发展高级别政治论坛、20国集团环境和气候部长联席会议、第77届联合国大会高级别周、联合国气候变化大会COP27等重要场合和时机，组织召开了COP15重要议题交流会，高级别圆桌会、吹风会等，与各国就推动COP15第二阶段会议成功召开进行沟通协调，凝聚各方的共识，有效保持了COP15的政治势头。

三是大力协调，推进磋商。积极引领推动“框架”的磋商谈判进程，截止目前，中方作为主席国，已组织召开了38次COP15的主席团会议，并与《生物多样性公约》秘书处一道，先后在日内瓦、内罗毕等地主持召开了四次“框架”工作组会议，为推动“框架”的磋商作出重要努力。从会议的频次来看，特别是主席团会议的频次来看，这在环境领域多边谈判进程中也是不多见的，推动协调的力度是很大的。

四是多级联动，广泛沟通。围绕推进COP15第二阶段会议和“框架”磋商的进程，大会主席黄润秋部长密集地与东道国加拿大，G20主席国印尼，以及欧盟、英国、挪威、新西兰、德国、法国等多个缔约方部长级代表和公约秘书处、主席团成员、国际机构组织等利益攸关方开展了广泛的沟通和协调。另外，中方作为主席国也在不同的层级与哥伦比亚、巴西以及非洲国家等保持了密切的沟通和协调，各方都非常肯定中方作为主席国协调各方立场的努力，也表示愿意和中方一道，共同推进达成兼具雄心和务实平衡的“框架”。谢谢大家！