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“老百姓的事,每一件都是大事”——记山东省济宁市生态环境局任城区分局党组书记、局长张磊

时间:2022-11-29    来源:中国环境报APP   

“5+2,白+黑”连轴转,这是他的工作常态;“不管哪项工作,落到咱们头上了,就一定得干好”,这是他的处事原则;“老百姓的事,每一件都是大事,不仅要做实,还要做到群众心坎里去”,这是他的公仆情节。他是山东省济宁市生态环境局任城区分局党组书记、局长张磊。

2018年初,张磊调任济宁市生态环境局任城区分局党组书记、局长,转眼间,已在环保战线上奋战了5个年头。五年来,张磊团结带领分局同事,开拓创新,锐意进取,连创佳绩,推动全区生态环保工作稳居济宁第一方阵。近日,张磊荣获“2020—2021绿色中国年度人物”提名奖。


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张磊在济宁运河煤矿现场检查辐射安全管理情况。

殚精竭虑、日夜奋战,推动区域生态文明建设跨上新台阶

2020年,任城区获评山东省第一批生态文明建设示范区。之后,任城区再立新志,全力争创生态环保工作的最高荣誉——国家生态文明建设示范区。

作为牵头部门一把手,千钧重担落在了张磊肩上。从那时起,他开启了“5+2,白+黑”的连轴转工作模式,15本工作笔记,记录了他工作的点点滴滴。

为编制高水平的《任城区国家生态文明建设示范区规划》,他多次进京赴省沟通协调,通过竞争性磋商方式,确定了由中国环境科学研究院生态文明中心承担编制任务,任城区构建了党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态文明建设体系,创新实施目标共识、党政同责,城乡共建、山水同治,发展共赢、环境共享的“3+3”创建模式。

生态文明创建,关键还在自身的底子硬不硬。为推动区域环境质量大幅跃升,张磊紧盯大气污染防治,突出科学治污、精准治污、依法治污,带领全局干部职工,深入督导、靠上帮扶,引领全区353家涉 VOCs排放企业全部按“一厂一策”完成治理提升任务。持续开展加油站专项检查、餐饮油烟管控,完成2154辆柴油货车、3920辆非道路移动机械清洁化升级,142家重点涉VOCs企业开展环保用电智能监管工作。加强流域综合治理,投资3.3亿元建设大型人工湿地10块,每天可净化污水7万立方米,保证了南水北调东线水质安全。

2021年,任城区PM10、PM2.5浓度、空气质量综合指数、优良天数及改善率均居济宁市前3位;辖区内梁济运河等4个国省控断面年均值稳定达到地表水三类标准,群众对生态环境满意度显著上升。2021年10月,任城区被授予第五批国家生态文明建设示范区称号,增添了一块含金量极高的国家级“名片”。

统筹协调、担当作为,打造污染防治攻坚指挥部工作体制

为统筹协调全区生态环保工作,改变部门之间各自为政、推诿扯皮的不利局面,张磊多方考察、深思熟虑,向区政府提出了,建立污染防治攻坚指挥部工作体制的倡议。

2018年,任城区在济宁市率先建立了污染防治攻坚指挥部工作体制,书记、区长任“双指挥长”,抽调21名骨干人员,成立4个督导小组,实现了“督政、督企”全面发力,张磊承担了主要运作和协调工作。指挥部还从社会上聘请了66名环保义务监督员,为群众和生态环境部门之间架起了一座沟通的桥梁。

指挥部成立以来,张磊带领大家不断完善工作机制,坚持日调度、日通报、日督办制度,确保问题处理不过夜。仅2021年至今,就已编发通报291期,督办问题1003个;问责预警问题57个,约谈67人次,问责23人。在2021年第二轮中央和省级生态环保督察中,任城区实现重点信访案件和典型案例“双归零”。

立足实际、勇于创新,推动开拓基层环保监管新路径

为有效化解镇街监管任务繁重与人员不足的矛盾,张磊与分局同事多次探讨研究,在全省首创实施了基层环保管理改革,推出“2+5+10+1”基层环保执法监管新模式,打通精准监管“最后一公里”。

新模式下,任城区新设4个基层环境管理所,每个管理所配备2名科级领导、5名正式执法人员、10名环保网格员,同时明确1个指挥部督导组协调配合。管理所就像“小分局”,不仅承担起辖区内生态环境管理业务,而且实现了全员执法、网格统筹,极大提升了业务能力和监管成效。

为便利群众反映问题,在张磊的建议下,任城区分局还创新开设了微信公众号环保问题举报接口,群众可通过微信随手拍提供问题线索,核定属实的发放微信红包,提高了群众参与举报环境违法行为的积极性。

2021年12月,群众微信举报辖区内某偏僻位置有化工异味,现场初步勘验属违法倾倒化工废液,附近无监控设施且倾倒时间不明。张磊及时商请公安机关联合侦办,经过多次夜间蹲守,终于将某外地化工企业偷倒高浓度废液的违法犯罪嫌疑人当场抓获,根据法律规定,对该公司罚款73万元,奖励举报人1万元,公安部门对2名涉案人员实施了行政拘留。

去年以来,任城区共收到群众微信举报52件,全部核实处理,并发放了奖励红包。

“生态环境工作任重道远。下一步,我们将继续发扬优良传统,创新战法打法,直面困难和挑战,踔厉奋发、创优争先,推动生态环境质量持续改善,不断增强人民群众对优美生态环境的获得感幸福感和安全感。”张磊对记者说。


责任编辑:姜道品
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