甘肃张掖加强干部队伍建设，强化政治学习锤炼党性，树立“三比三看”用人导向

甘肃省张掖市生态环境局党组坚持把干部队伍建设作为深化生态文明体制改革、加强生态文明建设、推进生态环境保护工作的重要举措，着力加强党性锤炼，持续深化理论武装，积极开展实践锻炼，扎实推进廉政建设，努力打造一支学习型、专业型、服务型、廉洁型的生态环境保护铁军队伍。

张掖市生态环境局以“三严三实”专题教育、党的群众路线教育实践活动、党史学习教育等为契机，党组领学、干部研学、党支部促学、党员干部自学，以集体学习、交流研讨、专家授课等多种形式开展政治学习。

发挥党组领导核心作用，建立局党组统一领导、主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、牵头科室统筹调度、其他科室密切配合的工作推进落实机制。党的十八大以来，张掖市生态环境局梳理汇总了深入打好污染防治攻坚战8个方面156项重点工作任务，逐项明确牵头领导和牵头科室，由县级领导分工负责，确保各项任务落实落细。

研究制定《张掖市生态环境局污染防治攻坚战干部教育培训计划》，有针对性地举办全市生态文明建设专题培训班、干部业务能力提升专题培训班、综合行政执法专题培训班等，补足干部知识短板、能力弱项和经验盲区。

坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，严格落实党建工作责任，引导党员干部自觉投身污染防治攻坚战、祁连山和黑河湿地保护区生态修复和常态长效监管、突出生态环境问题整治等重大工作任务中。

张掖市生态环境局全面深化生态环境机构改革，制定印发《张掖市深化生态环境保护综合行政执法改革实施方案》，整合生态环境和国土、农业、水利、林业等部门相关污染防治和生态环境保护执法职责，划转原甘州区环境监察大队以及国土、农业、水利、林业等部门单位19名执法人员组建市级生态环境保护综合行政执法队。各县分局组建县级生态环境保护综合行政执法队，实行“局队合一”运行体制。树立“看品行比口碑、看专业比能力、看担当比实绩”的“三看三比”用人导向，任命、提拔、晋升一批优秀干部，实现了新组建生态环境执法队伍平稳过渡、高效运转。

同时，注重加强作风建设，打造廉洁型干部队伍。制定印发党组规则、局务工作规则，定期召开党组会议研究全市生态环境系统“三重一大”事项。修订完善内部管理和业务工作制度，编印《张掖市生态环境局深化生态环境“全链条”监管模式改革制度汇编》，坚持用制度管人、管物、管事，从制度层面堵塞风险漏洞。

将问责作为重要抓手，梳理全面从严治党、加强生态文明建设、机关党建等方面可能存在的问题。常态化开展党员干部“政治体检”，精准运用“四种形态”倒逼责任落实，防微杜渐。

健全考核考勤制度，提高工作效能，营造勤政务实的良好氛围。健全财务管理制度，严肃财经纪律，规范财务行为，提高资金使用效率，创建节约型机关。健全服务承诺制度，实行首问负责、限时办结、AB角补位等工作机制，务求工作实效。科学制定奖惩原则和量化构建考核指标体系，公正、全面、客观、科学地评价和考核干部。探索建立全市生态环境系统尽职免责机制，对干部履职敢容错真容错，保护和激励干部干事创业的热情。