推动绿色发展，人民法院这样做

党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。去年12月召开的中央经济工作会议要求，要在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。

党的十八大以来，人民法院在推动绿色发展方面开展了哪些工作？最高人民法院环资庭庭长刘竹梅从深化环境司法改革创新，服务绿色发展；强化顶层设计，促进绿色转型以及深化国际合作交流，携手应对全球环境危机等三方面进行了详细介绍。

持续深化环境司法改革创新，服务绿色发展

“党的十八大以来，最高人民法院充分认识将推动绿色发展作为司法服务全面建设社会主义现代化国家首要任务的迫切需要，持续推进环境司法体制机制改革。”刘竹梅说。

据介绍，自2014年最高人民法院设立环境资源审判庭以来，各级人民法院设立环境资源专门审判机构或审判组织2426个，设立南京、兰州、昆明、郑州、长春、乌鲁木齐环境资源法庭，构建有助于积极稳妥推进碳达峰碳中和的案件归口审理制度，实行环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”审判模式。

同时，遵循自然规律，对包括应对气候变化在内的环境资源案件实行跨行政区划集中管辖和司法协作。以促进能源绿色低碳发展为关键，推动形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。

强化顶层设计，加大对生态资源权益司法保护力度

人民法院还准确把握产业结构调整、能源体系建设、减污降碳协同、应对气候变化等相关纠纷案件特点和审理思路，依法破解资源环境约束经济高质量发展的突出问题。

据介绍，近年来，最高人民法院发布了审理森林资源、矿业权纠纷案件司法解释、严惩盗采矿产资源犯罪等指导意见，加强对森林、矿产等自然资源产权以及用能权、碳排放权、碳汇等新类型生态资源权益的司法保护，发布环境侵权禁止令、惩罚性赔偿。

“发布这些指导意见，旨在引导企业积极采取预防性措施，关注环境、社会和治理，推动完善中国特色企业现代公司治理制度。”刘竹梅表示，依法促进节能环保、清洁生产、清洁能源重点行业形成新的产业竞争优势，在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。

积极参与应对气候变化全球治理

此外，人民法院还持续深化环境司法领域国际合作交流，携手应对全球环境危机，尤其是气候变化、生物多样性丧失和环境污染，共同推动绿色低碳循环经济和可持续发展。

如，与联合国环境规划署共同举办世界环境司法大会，起草并推动通过《世界环境司法大会昆明宣言》，积极落实昆明宣言明确的“三大法治原则”和“四项司法举措”，推进高水平司法规则等制度型开放。

推进数字化赋能绿色低碳发展，深度应用司法大数据技术，建立与全国碳排放配权注册登记系统、交易系统之间安全、高效的信息共享机制。

充分发挥中国环境资源审判信息平台国际交流、宣传展示等功能，分享中国环境司法改革创新经验，将平台建设成讲好中国环境司法故事、促进全球环境治理的重要窗口。

刘竹梅介绍，在联合国环境规划署数据库专门设立中国生态环境裁判文书板块，收录两批30件中国环资典型案例和6部环境资源审判年度报告，为助力实现全球化和可持续发展提供行之有效的中国司法智慧和方案。