用好“建、压、强、严”四字诀，抓好环境信访问题

环境信访是生态环境保护工作的一面镜子，既能照出工作中的短板弱项，也能反映人民群众的心声。近年来，我们把抓好环境信访问题整改作为全面贯彻落实习近平生态文明思想为民办实事的大事来抓，用好“建、压、强、严”四字诀，并实实在在抓出成效。

一是建机制。建立领导环境信访接待日制度，每月有一位党组班子成员坐阵；对每一则群众环境信访做到有登记、有台账、有回复、有群众满意度反馈。把环境信访从群众利益无小事的政治高度来抓，实行环境信访首访跟踪制一抓到底。近年来，开展领导接访12次，接待群众16人（次），解决群众提出的环境信访问题35件，做到件件有着落，事事有回复。

二是压责任。针对上级反馈的环境信访问题，压实信访工作责任。局主要领导经常调度，分管领导现场协调，责任领导一线指挥，做到一个信访件、一名领导、一支队伍、一个整改方案、一抓到底。近年来，第二轮中央生态环保督察交办的20个信访件、上级反馈的44个有整改时限要求的问题全面完成整改销号，并对整改后的信访件采取“回头看”，直至整改完成，防止死灰复燃。

三是强整改。以问题为导向强力推进整改，及时梳理分析引发群众投诉的敏感点，归纳出涉水、气两类的信访件占85.4%，并举一反三，对可能出现环境问题的区域主动排查，运用科技手段和第三方专业队伍，找出环境保护死角、盲区，结合信访问题，统筹采取整改措施。近年来，工业园区74家涉水企业雨污管道进行了分流改造；对70家涉水、涉气重点企业完善安装在线视频监控，并与县、市环保部门联网，实行即时监控；对重点企业的污染防治设施进行改造提升；对县污水处理厂进行了提标升改造等一系列整改措施，环境投诉案件明显减少，2022年生态环境信访投诉件同比下降27%。环境质量明显提升，2022年PM2.5年均浓度达到21.3ug/m³，呈现连续五年下降态势。国控、省控出境断面水质达II类标准。

四是严监管。针对环境监管出现一手硬一手软的现象，帮扶监管两手抓。把环境违法行为消除在萌芽状态，做到提醒、教育、严惩“三步工作法”，每逢环境风险的时间节点，用微信提醒企业负责人做好环境保护；对排查中首次轻微违法的行为，约谈企业负责人；对少数恶意违法的行为，坚决采取高压手段，为守法企业维护公平公正的发展环境。2022年共检查企业260家（次），查处违法排污行为4起，移送公安机关处理1起，涉案人员2人。

作者系江西省南昌市安义生态环境局党组书记、局长