两会专访丨全国政协委员，中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚：牵住绿色低碳“牛鼻子”推动能源高质量发展

中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚在今年全国两会有了新身份——第十四届全国政协环境资源界委员。

“人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，议的是国家大事，谋的是民生福祉。今年能够担任全国政协委员，是荣誉，更是责任。”温枢刚在接受本报记者采访时坦言。

不过，与担任第十三届全国人大代表一样，温枢刚依然将目光聚焦于能源电力行业的绿色低碳发展。

3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。温枢刚认为，紧紧牵住绿色低碳发展这个“牛鼻子”，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，是完整、准确、全面贯彻新发展理念，实现高质量发展的题中应有之义。

全国政协委员温枢刚在人民大会堂前。受访者供图

加快绿色低碳转型

党的二十大提出“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，实现这一目标，能源是主战场，电力是主力军。

近年来，能源电力行业绿色低碳发展取得巨大成绩，但也存在一些深层次矛盾和问题，如能源安全风险亟待化解、绿色低碳转型时间紧迫、电力市场机制有待完善等。

“作为环境资源界别的全国政协委员，同时也是中央发电集团主要负责人，我深刻认识到，加快能源电力绿色低碳发展，是保障能源安全、破解资源环境约束的迫切需要，是建设美丽中国、实现可持续发展的必然要求，是促进经济结构升级、催生发展新动能的有效途径。”温枢刚说。

2023年1月，华能集团锚定高质量发展，提出“三六六”发展战略，旨在提高企业核心竞争力，增强核心功能。新战略以大力推进绿色低碳转型为发展方向，强调以新能源、水电、核电为转型三大支撑，大力优化结构。

在温枢刚看来，大力推进绿色低碳转型，是华能集团落实国家碳达峰碳中和战略、推进人与自然和谐共生的现代化义不容辞的责任担当，也是一场事关华能生存发展、必须打好打赢的攻坚战持久战。温枢刚强调，要辩证认识、科学统筹质和量的关系，始终坚持质量第一、效益优先，兼顾安全、高效、绿色、低碳多维目标。

习近平总书记指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。加快建设世界一流企业，华能集团坚定向“创新”要动力。从牵头建设国家科技重大专项、全球首座四代核电示范工程，到手握发电领域唯一入选的首批“全国重点实验室”之一，华能立志要在科技支撑“双碳”行动上走在前。

聚焦支撑、引领新型电力系统和新型能源体系建设，华能集团发挥体系化、任务型创新联合体的产学研用协同作用，加强绿色低碳技术布局与关键核心技术攻关，以工程应用为导向，推动CCUS、高温气冷堆、大型海上风电、新一代光伏、绿氢、储能等技术研发和培育，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，不断增强技术牵引和产业变革创新力，赋能能源电力绿色低碳转型发展。

促进“新能源+储能”优化发展

2023年全国两会政府工作报告提出，加快建设新型能源体系。温枢刚认为，加快发展新能源是建设新型能源体系、实现碳达峰碳中和目标的重大举措，这一过程中，要注重“新能源+储能”的优化发展。

2022年，我国新增新能源装机1.25亿千瓦，连续三年破1亿千瓦。同时，作为可有效平抑新能源输出功率波动、提升电网安全稳定性的关键支撑技术，新型储能近年来发展迅猛。

《2030年前碳达峰行动方案》提出，加快建设新型电力系统。到2025年，新型储能装机容量达到3000万千瓦以上。

今年全国两会，温枢刚将提案重点放在“新能源+储能”优化发展上。在他看来，当前“新能源+储能”主要存在新能源配置储能整体利用率低、新能源配置储能成本高效益低以及市场机制需要加快完善落地三个方面的问题。

“《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》对新型储能‘入市’后的市场、价格和运行等机制进行部署。目前全国仅山东省、山西省和甘肃省制定了储能参与现货市场的规则细则，现有市场机制难以全面反映‘新能源+储能’的多元价值。”温枢刚说。

温枢刚建议，新能源配置储能要因地制宜。加强对各地发展储能的指导督导，充分挖掘电力系统灵活性资源，推动新能源配置储能向实际需要转变，特别是利用率低的地区不再强制新能源项目配置储能。

“充分考虑电源特性，优化新能源配置储能的规模、型式，不做‘一刀切’要求。”温枢刚说，要加快建立“新能源+储能”一体化调度机制，推动新型储能产业科技创新，提升储能设施准入标准，确保安全可靠。

至于如何进一步加快市场建设，温枢刚认为，要推动已出台的储能“政策包”落地见效，明确储能市场定位，加快电能量市场、辅助服务市场和现货市场建设，丰富交易品种，以市场化方式体现储能的多元价值。

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中国环境报原题为：

全国政协委员，中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚：

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