原创评论：加装电梯增加居民幸福感，但噪声扰民不能成为监管“盲点”

近年来，我国很多城市顺应人民群众期盼，着力推进城镇老旧小区原有住宅楼加装电梯工程，让老旧小区群众圆了电梯梦。然而，由于过去建设的老旧小区住宅楼内没有预留建设电梯的空间，大多数小区加装电梯是依托住宅外墙结构，建设“壁挂式”电梯。这样做不仅能够节省建设成本，方便施工，而且可以保障电梯安全运行。但加装电梯后产生的噪声污染扰民问题，引起部分小区群众或者住宅楼居民间矛盾，个别地方矛盾甚至极化，发生了一些不愉快的事情。

比如，某市老旧小区一住宅楼加装的电梯仅使用两个半月，就因电梯夜间运行噪声扰民问题，被相邻的两栋住宅楼居民投诉。社区组织为了避免矛盾极化，立即叫停电梯的夜间正常运行，给这栋住宅的居民正常出行造成了很多不便。

党的二十大报告指出，要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题。加装电梯产生的噪声污染扰民，正是一些城市老旧小区人民群众“急难愁盼”问题之一。因此，有关部门和责任单位莫让加装电梯噪声扰民现象成监管盲点，笔者建议从以下几个方面加强监管工作。

相关部门要履职尽责，加强监督管理，充分发挥部门工作职能，保障加装电梯工程又好又快进行。社区组织应主动作为，做好协调工作，在推进加装电梯利民工程顺利开展的同时，真心维护人民群众利益，切实解决群众身边的烦心事、闹心事，预防住户之间因加装电梯产生的矛盾极化。

业主和承建方需在有关部门指导和社区组织协助下，依法依规进行影响预测评估，广泛听取老旧小区尤其是邻近加装电梯住宅楼的居民意见后，再因地制宜制定方案，选择合适位置加装电梯。在打牢电梯机井基础和夯实井道外墙的同时，选购技术成熟、运行安全、价格合理、噪声达标的优质品牌电梯，完善配套设施，降低声源量值，安全稳定运行。比如，在电梯主机底部安装分体式金属减震平台，隔绝主机震动声波垂直、水平方向的声波传递。电梯运行噪声主要来自控制柜、曳引主机、钢绳（或钢带）摩擦力等，采取合理设计运行速度、加强机械维护检修等措施，还可以进一步减小电梯声量分贝值，从源头上避免电梯运行产生的噪声扰民问题。

针对加装电梯的特殊管理需求，有关部门可以建立信息管理平台，积极探索第三方管家服务模式，推进电梯噪声排放智慧化管理，实现噪声排放适时监测，并根据实际情况及时采取措施。对于电梯运行产生的噪声排放达标、但确实存在污染扰民现象的问题，有关部门应当高度重视，督促建设业主和承建方采取传播路径降低噪声、受噪声影响人员保护等方法，确保居民正常生活作息不受影响。比如，在电梯井道与房间之间加设隔音墙体，这种做法对电梯井道的空间影响较小，同时也对电梯运行无阻碍作用，安全性好；再比如，给受噪声影响人员居住的房间加装隔音门窗，这种做法不影响小区空间环境，同时也对住户门窗实施了翻新改造，防噪效果也很好。

总之，加装电梯不仅是简单的“加装”，还它涉及社会管理的方方面面，是一个复杂的社区治理工程，考验着多方的工作能力与水平。有关部门、社区组织、承建单位、电梯业主和小区群众等，应当携手推动加装电梯工作有序开展，共同缔造美好生活和幸福家园，让加装电梯更有“温度”，老旧小区更为宜居，小区居民更加幸福。