原创评论：将超标数据变为无效数据？这样抖机灵会被重罚！

近日，山东省生态环境厅公布了一批涉气领域重点排污单位自动监测数据弄虚作假查处典型案例，其中包括山东墨雅环保设备有限公司通过虚假标记篡改自动监测数据污染环境案。2022年6月，德州市生态环境局平原分局对两家木炭加工厂进行现场检查时发现，两家企业多天多时段自动监测超标数据被第三方运维服务商山东墨雅环保设备有限公司标记为系统故障，但调查发现，两家企业自动监测数据超标时，系统并未发生故障。山东墨雅环保设备有限公司涉嫌篡改自动监测数据，被移送公安机关刑事立案侦查。

近年来，国家高度重视污染源自动监测工作，各地生态环境部门会同公安、检察机关，重拳打击篡改、伪造自动监测数据的行为。多地出台文件完善污染源自动监控管理制度，通过视频监控、超标预警、参数锁定、分级权限等方式实行动态管控。传统的弄虚作假手段，如稀释、更换检测样品，改动、干扰仪器设备，实施难度大增。为此，部分企业采取虚假标记的方式，使超标和异常数据变为无效数据，以达到逃避监管的目的。打击这种违法行为，笔者提出如下几点建议：

加强法律法规、典型案例宣传。部分企业的法律意识淡薄，发现自动监测数据超标，不是第一时间进行整改，而是企图通过虚假标记等方式弄虚作假。企业并没有意识到这是违法犯罪行为，也不清楚其严重后果。2021年1月至2022年9月，全国生态环境系统查处涉及自动监控环境违法案件2000余起，其中移送公安机关追究刑事责任的达300余起，罚款2亿多元。建议各地加强对安装污染源自动监控企业的普法力度，集中宣贯典型案例，让企业清楚地知道凡是弄虚作假，必会被严惩重罚，凡涉嫌违法犯罪，必将被移送公安机关。

提升综合研判能力。笔者曾在工作中发现，某企业污染源自动监测超标数据被标记为“污染防治设施运维，生产设施未运行”，但企业并未建立电子化运维台账，运维过程未留痕。查看企业的用电监控数据发现，其在污染源自动监测数据超标时间段用电正常，结合生产车间视频监控、生产历史记录等其他辅证材料，确定企业虚假标记。各地应着力提升执法人员的业务能力，充分利用各种自动监控平台、大数据分析等现代信息手段，综合研判标记信息的真实性，力争快速、精准地发现问题，让企业不敢心存侥幸。

加强纸质原始记录管理，严格落实双罚制。笔者在工作中发现，企业存在虚假标记时，企业和运维人员往往会相互推诿，调查询问时大多会以记不清、不知情为借口。建议督促企业加强自动监测数据标记的纸质原始记录管理，明确专人对纸质原始记录的内容负责，要求纸质记录必须详细描述监测数据异常或是超标的处理情况，以备执法部门检查。加强对纸质原始记录管理人员的法律法规和技术培训，发现数据异常或超标，第一时间采取整改措施。同时明确，一旦发现虚假标记等弄虚作假的行为，不但单位要承担罚金，还要追究纸质原始记录管理人员的相关责任。