江西南昌安义县委书记谭伯乐：“四个聚焦”守护安义生态底色

图自安义县人民政府官网

近年来，江西省南昌市安义县积极探索生态优先、绿色发展的新路径，2022年成功创建 “国家生态文明建设示范区”，归结起来有以下经验。

一是聚焦制度建设，把生态文明制度建设摆在突出位置科学统筹。“一张蓝图”绘到底。科学制定《安义县国家生态文明建设示范县规划》等指导性文件，编制“三线一单”，完成县域内河湖划界工作，划定98.38平方公里生态保护红线，实行最严格的管控制度。“一套体系”管到底。成立以县主要领导担任“双主任”的生态环境保护委员会，系统推进生态文明建设。发挥考核指挥棒作用，将生态文明考核分值占比提高到25%，全面提升工作质效。“一道防线”守到底。严格执行环评“三同时”制度，推进完善“河长+检察长+警长”“林长+检察长+警长”机制，实现水土保持信息化监管全覆盖。

二是聚焦污染防治，紧盯重点领域，突出精准、科学、依法治污，打好蓝天、碧水、净土保卫战。保护好一片蓝天。大力开展重点行业废气处理、除尘设施改造升级、工地扬尘防治专项行动，连续5年PM2.5、PM10平均浓度二级达标，连续两年空气质量优良率达到92.9%以上。守护好一河碧水。启动工业、生活污水处理厂提标扩容工程，日处理能力将各提高至3万吨，乡镇集镇污水处理设施实现全覆盖。建成城区污水管网68.5公里、园区污水管网43.8公里，基本实现“雨污分流”。完成排污企业在线监测系统、入境断面水质自动监测站建设，断面水质达到Ⅱ类标准。呵护好一方净土。全面加强生活垃圾、农村面源污染、固废危废综合治理，推进城乡环卫保洁一体化，垃圾无害化处理率、危险废物安全处置率均达100%。

三是聚焦绿色产业，坚定不移发展绿色经济，统筹治理山水林田湖草沙，对全县生态资源价值进行预评估，加快打通“两山”转化通道，推动生态产品价值实现。提升一产增绿。形成了一朵油菜花、一盘生态水果、一碟绿色蔬菜、一片花卉苗木、一袋有机大米、一座古村群“六个一”产业，全县共有绿色农产品13个、有机农产品25个、地理标志产品3个，获评全国农业全产业链典型县。提质二产护绿。高质量推进55个节能技改项目，工业能耗、用水量有效下降7.2%。大力推进标准厂房建设，单位GDP建设用地使用面积下降10.4%，县高新园区获评省级循环化改造园区、绿色园区。提效三产添绿。大力推进“文旅＋生态”融合发展模式，探索乡村运营新路径，高标准建设乡村旅游点位，擦亮了“多彩山水、画里安义”名片，成功创建省级全域旅游示范区。

四是聚焦环境整治，坚持人居、水域、路域环境整治三向发力，全面打造美丽宜居生态环境，实现“生态乡镇”“水美乡村”“路美乡村”全覆盖。深入推进农村人居环境整治，持续开展植绿增绿工作，全县森林覆盖率达45.62%，10个乡镇全部获评“省级生态乡镇”，3个乡镇获评“国家级生态乡镇”。大力实施全国水系连通及水美乡村试点县项目，加快推进潦河综合整治工程，建成了122个农村生活污水处理项目，率先在全市实现建制村污水处理设施全覆盖。围绕“畅安舒美”目标，打造了6条省级美丽生态文明示范路，修建整治道路702条949.2公里，国省道黑化率达100%，获评全国“四好农村路”示范县。

作者系江西省南昌市安义县委书记