水生态唤醒水经济 台州勾勒水美城兴“共富景”

诗人说，唯有山水，可以栖灵魂。这句话到了浙江台州，就有了生动的注解。

踩着松软的绿道，听着潺潺的流水声，闻着淡淡的花香，夏日傍晚，台州温岭城南镇横山溪旁的漫步道，成了附近村民们散步的好去处。九眼水系是城南镇横山区块的“母亲河”。近年来，随着“五水共治”工作的进一步深化，这一水系水环境质量不断提升，旧貌换新颜。“在水系周边，我们将利用现有的果园，开展红美人、葡萄柚等采摘游，举办农旅体验活动。”城南镇相关负责人称，他们将继续做好“水文章”，用水生态唤醒水经济，带动周边村民共同富裕。

让水生态“永葆绿色”，让水经济“流金淌银”，这是台州不懈的治水目标。近年来，台州不断擦亮治水“金名片”，翻开治水成绩单，成绩亮眼：2018年，台州市被评为全国第一批、第二批25个无黑臭水体城市之一；2020年，全市水环境质量首次实现从轻、中度污染到良好的历史性跨越；2022年，总体水质状况再创有监测记录以来最佳水平，取得从良到优的历史性突破，水环境质量综合指数改善幅度排名全省第一，6次捧得全省治水最高奖项“大禹鼎”。

斩污攻坚 “污水零直排区”建设纵深推进

污水直排一直是水污染的“罪魁祸首”，如何破解“反复治、治反复”的难题？“污水零直排区”建设，是治理污水直排顽疾的一剂良方。

位于路桥吉利工业园区的某汽车配件公司是一家老企业，主要从事冷却风扇总成生产，企业洗手槽等地流出的生活污水，多年来一直未进入污水管网。“2006年企业成立时环保各方面其实都已经达标了的，但对标如今的‘污水零直排区’建设，雨污分流不彻底就成为要整治的问题了。”公司相关负责人坦言。

路桥的工业园区经过多年发展，企业数量和规模不断扩大，大多企业存在雨污分流不彻底等问题。加上地下管道布局错综复杂，大大增加了“污水零直排区”建设的工作难度。对此，路桥区请来“管道医生”帮忙：人工无法检测的地方，就由4个轮子的CCTV管道检测机器人代劳，360度录像和拍照，管道内的任何情况都难逃它的“法眼”。同时委托第三方专业机构开展深度排查，全面测绘厘清现有管网系统布局走向并绘制管网路线图。被“体检”的企业，都会收到“管道医生”出具的报告单，对标建设标准，建立企业摸底台账和园区排查档案，企业按照问题清单进行逐条整改落实。收到“体检”报告单的永欣汽配，投入30万元开展管道修复，共修复结构性缺陷15处，功能性缺陷6处，雨水污水流向等标志标识也已配备完成。

除了工业园区之外，台州还把“污水零直排区”建设做成老百姓的“暖心工程”。

“现在来这边吃饭舒心多了！”日前，在路桥蓬街镇高坦居的四份头菜场，正在里面吃饭的许大爷说。四份头菜场内以小餐饮业为主，平时经营者们总是将洗碗、洗菜用水以及食物残渣随意往雨水管里倾倒，造成地面污水横流。

“我们把‘污水零直排区’建设作为基础性、长远性、系统性的‘隐形’民生工程，创新采用分散式格栅倾倒口，倾倒口通过不锈钢网状隔塞有效过滤残渣，且网状隔塞可以随时更换，防止管道堵塞，保持排污顺畅。”蓬街镇“污水零直排区”建设工程监管负责人说

路桥区的“污水零直排区”建设，是台州强势推进“污水零直排区”建设的一个缩影。

台州市以改善地表水环境质量和提升污水厂进水浓度为目标，以“百镇竞赛”“双十百千”“两比两赛”“三个一批”等活动为抓手，抓进度、抓质量，抓运维、抓长效，扎实推进“雨污全分流、污水全收集、处理全达标”，为推进“污水零直排区”建设提质增效。目前，全市已完成106个镇（街道）、119个工业园区和1407个生活小区的“污水零直排区”建设。

数字赋能 探索智慧治水体系

如何将数字技术与水域环境治理深度融合，打破赋能壁垒，建立现代化水环境治理体系？

台州市治水办聚焦“一台三网四化”模式，即以“一个平台”（驾驶舱）为基础，打造“三网”（数字河网、智慧管网、监测天网），形成一套动态评价河湖状况的系统，实现数字可视化、治水智慧化、管理一体化、应用全位化，并持续开拓创新，将“治水”变成“智水”。

“在水域生态环境治理领域，我们的建设初心是让治水决策部门和领导实时了解河道的真实状况，提升决策能力；让各级治水部门、单位通过平台实行监督；让各级治水工作人员通过系统平台做到履职尽责、履职高效；让系统平台成为广大群众与治水部门的一座桥梁纽带，实现‘一个系统、全民参与’的智慧治水大格局。”台州市治水办相关负责人表示。

台州市打造智慧“河网”，创新建立基层河（湖）长“微网格管理”“智慧管控地图”“河湖生态健康码”三个场景，实现数字化改革迭代升级。全市设置首批“微网格”人员268名，协助基层河（湖）长共发现问题1696个，解决问题1623个，实现水域管理全覆盖无盲区、政令传达畅通便捷、问题处理规范高效，并完成337条市、县两级河道智慧管控地图建设，帮助河湖监管人员直观了解河湖的生态健康情况。“河湖生态健康码”则主要融合了河湖水质指标数据、督查执法事件、河湖重大问题、“清四乱”问题以及美丽河湖简介等内容，以“一图一码一指数”为展现方式，实现河湖健康评价业务化、流程化、规范化。  

全市各地的创新也层出不穷。黄岩区研发启用“5G智能河长助手”，实施“数字治水”全链条一体化管理平台建设，为治水监管和决策提供辅助支撑；天台县探索建设“始丰秀水”数智场景，构建“水体—排污口—污染源”的监管预警溯源体系，提升流域水环境治理水平。如今在台州，“智能大脑”正在守护碧水，实现“分散管理”向“多元共促”转变。

为进一步促进“找寻查挖”工作规范化建设，台州市创新建立“督查在线”应用场景，将“找寻查挖问题”“智慧管控地图”“河湖生态健康码”平台数据进行融合，形成一套集“问题发现、精准研判、及时整改、实时监督、按时销号、奖罚有度”为一体的全流程闭环管理体系，被纳入省级建设试点名单。

“该应用场景投入使用后，督查、整改效率明显提高，应用达到全覆盖。”台州市治水办相关负责人介绍，截至目前，共督查执法入库710件，市、县、乡三级督查、整改工作数据都已归集入库，问题发现整改闭环机制进一步深刻贯彻落实。

以金护绿 谱写治水共富新画卷

治水，一头连接着美丽生态和高质量发展，一头连接着人民群众的幸福生活体验。如何把“一时的美”变成“持久的美”，把“生态的美”变成“发展的美”？

台州市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，深耕绿色发展之路，以生态为本，聚焦治水护水，深挖“优水+富农”优势，筑牢“治水共富”堡垒，做足“山水+旅游”文章，全域推进水生态治理，实现水域蝶变，走出山水美、文化兴、产业旺的共富道路。

站在黄岩长潭水库边放眼望去，一群白鹭时而展翅翱翔，时而觅食嬉戏。长潭水库的源头活水正顺着管道，经过多重过滤、罐装、紫外线杀菌等工序，生产成可饮用的天然水，一袋5升装能卖出28元。

长潭水库素有“台州大水缸”之称，地表水环境质量达Ⅰ类标准。过去，守着青山绿水，村民们的发展却受限制。如何将优质生态资源转化成美丽经济，考验着开发者们的智慧。宁溪镇大苔村以优质水资源优势为切口，依托“小橘灯”共富工坊联合科技公司开设生产车间，大苔村占股5%，并出租厂房和配套设施，仅租金每年就可为村集体增收15.3万元，同时解决了部分村民就业问题，真正实现了变“绿水青山”为“金山银山”。

以金护绿，台州的水生态富民路径越蹚越宽。

天台县在实践中勾勒出“水系连通+水美乡村=高质量发展”的新画卷，南屏乡建成美丽的滨水旅游线，工程投资约2000万元，带动落地的各类项目超过1亿元；临海市以水为媒，统筹推进水环境治理和生态渔业建设，大力发展“设施渔业”，推广“循环水养殖”“跑道式养鱼”等，实现渔民增收、渔业增效、生态增绿；仙居县聚焦水岸同治，在现代医化园区大坝外建设1300米集水沟和150余亩尾水净化生态湿地,完成医化企业优化整合13家，推倒重建19个车间，完成企业406项问题整改，截至目前，现代医化园区销售收入110.15亿元，较整治前增长63.9%。

台州市还聚力推进全域美丽河湖建设，通过构建水生态、打造水景观、发展水经济等，带动沿河流域经济发展、产业集聚和百姓富裕，致力于将家乡的河湖建设成为造福人民的“幸福河湖”。截至2022年，台州市共创建美丽河湖69条，其中省级美丽河湖49条。

“下一步，我市将全力推进治水体系和治水能力现代化，为推动台州高质量发展、打造高能级城市、促进高水平共富作出治水贡献。”台州市治水办相关负责人说。