云南省德宏州印发《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》

近日，云南省德宏州印发《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》，旨在建设“绿美德宏”，争当生态文明建设排头兵，加快构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局，全面提升水土保持功能和生态产品供给能力，为促进人与自然和谐共生、筑牢生态安全屏障提供有力支撑。

《方案》明确工作目标：到2025年，水土保持体制机制和工作体系更加完善，管理效能进一步提升，人为水土流失得到有效管控，重点地区水土流失得到有效治理，水土流失状况持续改善，全州水土保持率达到82.65%。到2035年，系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理，全州水土保持率达到85.13%，生态系统水土保持功能显著增强，生态效益更加显现。

《方案》制定5个方面19项内容43条具体工作措施。通过科学划定重点防治区并建立管控制度、强化水土保持对策和措施、推进重要生态系统保护和修复、提升生态系统水土保持功能、开展大规模国土绿化行动等5条具体措施，全面加强水土流失预防保护。通过健全监管制度和标准、创新和完善监管方式、加强协同监管、强化企业责任落实等4个方面12条具体措施，依法严格人为水土流失监管。从统筹推动小流域综合治理、打造高原特色小流域产业综合体、高标准实施坡耕地水土流失综合治理工程、全力推进绿美河湖建设等4个治理方向，加快推进水土流失重点治理，全面推动小流域综合治理提质增效。从加强水土保持规划实施、完善水土保持工程建管机制、加强水土保持考核、强化水土保持监测评价、加强水土保持科技创新等5个层面，着力提升水土保持管理能力和水平。

《方案》指出，要完善州级对县市人民政府水土保持目标责任考核制度，开展对县市人民政府水土保持目标责任考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价及责任追究、自然资源资产离任（任中）审计的重要参考。

《方案》要求，各级政府适时向本级人民代表大会常务委员会报告水土保持工作，州级各有关部门和单位、各县市贯彻落实水土保持工作情况纳入年度河湖长制述职内容。

《方案》提出，探索推进水土保持碳汇交易，建立水土保持生态产品价值实现机制，研究将水土保持碳汇纳入温室气体自愿减排交易机制。同时，深入开展交流合作和学术活动，加强国际河流水土保持工作的对外宣介和沟通协调，拓展水土保持国际交流合作渠道，不断增强德宏水土保持影响力，讲好水土保持“德宏故事”。