看济南历城区如何解析生态密码？

在山东省济南市历城区，有一片烟波浩渺的水面，名为华山湖。作为一座人工湖，当地政府围绕湖区做大生态文明文章，推动环湖生态大变样、城市大发展。如今，绿意包绕的华山湖湿地公园不仅成为济南这座城市不可多得的“绿肺后花园”，还在网络平台“火出圈”，成为远近闻名的网红打卡地，用绿色书写满城生机与活力。

近日，山东省生态环境厅、省财政厅发布了2022年度山东省生态文明强县名单。济南市历城区等10个县（市、区）获评2022年度生态文明强县。

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。近年来，在济南市委市政府领导下，历城区自觉把生态环境保护工作融入经济社会发展大局，充分发挥优化和倒逼作用，有序推动绿色低碳发展，协同推进经济发展、民生保障和生态环境保护，实现经济效益、社会效益、环境效益多赢。

守护“历城蓝”，“好山好水”成日常

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”在过去一年，历城区空气质量综合指数取得排名以来最好位次。

蓝天白云多起来。2022年，历城区各项空气质量指标均完成市政府下达的目标任务，综合指数同比改善8.4%，在全市空气质量考核第一单元8个区中改善率排名第2。其中，优良天数244天，优良率为66.85%，完成了市政府下达的优良天数比率55.8%的目标任务；细颗粒物(PM2.5)浓度为40微克/立方米，完成市政府下达的细颗粒物(PM2.5)浓度48微克/立方米的目标任务。

水质清澈起来。2022年，历城区1个国控断面、1个省控断面和6个市控断面水质100%达标，城镇饮用水水源地水质100%达标，圆满完成省市确定考核目标要求。其中，省控及以上地表水考核断面水质达到或优于Ⅲ类比例为100%，国控小清河辛丰庄断面达到Ⅱ类水标准，省控大辛河入小清河口断面达到Ⅲ类水标准；市控断面巨野河、龙脊河达到Ⅱ类水标准，大辛河、全福河达到Ⅲ类水标准，小汉峪沟、赵王河、冷水沟达到Ⅳ类水标准。

生态环境状况指数客观反映向好之变。依据《生态环境状况评价技术规范》（HJ192-2015），2021年、2022年历城区（按照行政区划）生态环境状况指数分别为62.26、62.93，多年来一直位居济南市前列。

“好山好水好风光”环抱着历城，让这座历史上的“工业老区”实现向“生态之城”的华丽转型。2022年，历城区主要经济指标保持稳定增长，完成一般公共预算收入126亿元，可比增长6.8%，总量全市第三、增幅全市第二。预计实现地区生产总值1241亿元，固定资产投资增长14%，城乡居民人均可支配收入分别增长4%和7%。投资竞争力入围全国百强区第37位。

经济增长的同时，能耗在下降。2022年，历城区继续深入贯彻国家和省、市能耗双控政策措施，单位GDP能耗比2020年下降6.83%，超额完成济南市下达5.52%的目标任务。从单位GDP用水量来看，2022年生产总值用水量为10.58万立方米/亿元，历城区总用水量约13137万立方米，连续3年实现区域用水总量控制目标完成率100%。

种下“发展绿”，“绿道穿城”幸福长

如今，“绿道穿城、花景满城、四季绿城”的城市美景，在历城大地上渐渐展开。而这片孕育万物的土地自身也在经历着一轮一轮的革新与重生。

2022年历城区化肥使用总量为14096.2吨，较2020年度降低了2.86%。农药使用总量为118907公斤，较2020年度降低了13.83%。下一步，历城区还将在主要粮食作物上推行种肥同播技术，实现机械化秸秆还田，确保秸秆综合利用率98%以上；发展水肥一体化；加强耕地保护与提升，完成取土化验、田间试验示范、宣传培训等工作。同时开展统防统治工作，坚持一喷多防、科学用药，增加防效；在草莓种植上落实绿色防控技术。

历城区是“第六批国家生态文明建设示范区”，也是“2022年度生态文明强县”，城与乡的融合有序推动。突出因地制宜，聚力全域联动，高标统筹城乡协调发展。立足区域形态丰富、空间格局宏阔的独特优势，系统把握老城区与新建区、老业态与新需求、老肌理与新格局的关系，全面推进城乡协同高质量发展。创新构建“1+4+4+N”发展路径，建成启用区农村产权综合交易服务平台，实现成交额1.05亿元。高标准推进示范片区建设，港九美丽乡村、彩石“五朵金花”、荷花“水美乡村”、唐王“种业总部基地”等四大片区串珠成链、连片成景，“融合互补、全面繁荣”的一体化发展新格局加速形成。

在历城区的城市底色中，绿色是生态，也是发展。一批绿色产业和项目正在崛起。历城区把“建载体、聚项目、优生态”作为重中之重，加快实施“超算数字经济生态创新圈”“济南国际陆港”等重大工程，推动唐冶北、彩港、郭董等片区强势“崛起”。济南国际贸易中心启动建设，临港经济开发区扩区调区成功获批，中国北方生活消费品分拨中心、欧亚班列济南集结中心等项目加快推进，唐冶三甲医院主体顺利封顶，13万平方米的唐冶中央公园全新亮相。如今的东部新区，既有“高品质”，也有“高颜值”，成为人人向往的宜居宜业新城。

天蓝水清地绿大美生态画卷的绘就，离不开“党建红”的引领。

今年以来，济南市生态环境局历城分局坚持以党建为统领，聚焦模范机关建设省市县“三级联动”活动，党建搭台，业务唱戏，以“党建红”引领“生态美”，着力打造“美‘历’优‘城’”党建品牌。

“能量红”亦是“暖心红”。历城区积极筹划营商环境新举措，优化审批方式，提高审批效能，确保新建项目廉审快批、落地见效实现“开门红”。在生态环保领域，发出全市首个“实施豁免末端治理设施”建设项目环评批复；《济南临港经济开发区规划（2023-2035年）环境影响报告书》通过审查，成为济南市首个通过拟扩区调区规划环评审查的园区……

历城分局党组书记、局长张永强表示：“当前，治污过关越坎，攻坚仍在路上，实现美丽转型的历城再接再厉，步履不停。历城生态环保人将继续贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实‘三线一单’管控和污染物排放总量控制刚性要求，加强生态保护，提升治理能力，推动区域绿色低碳高质量发展，努力书写大美生态新篇章。”