陕西智能化复核提升环评质量与监管效能

为贯彻落实生态环境部关于环评与排污许可监管三年行动计划，大力推进环评“互联网+监管”工作模式，陕西省环境调查评估中心开发了“陕西省环境影响评价文件技术复核”数字管理系统，并于2022年上线试运行。系统将建设项目和规划环评文件的技术复核同时纳入数字化管理，实现了省、市管理部门信息共享，保障了复核工作客观公正、科学高效，是陕西环评监管手段的一个创新。

据了解，系统采用“2+5”结构设计，“2”即建设项目环评文件复核和规划环评文件复核两大板块，“5”即智能查重、智能判定、模型预测、数据库应用、复核监管五大模块。两大板块独立运行，五大模块功能共享。其中，智能查重通过将复核报告与收录同行业同类型报告的匹配和智能比对，自动检测相同内容，判定报告的抄袭可能性；智能判定模块根据规划或建设项目与生态环境分区管控和生态环境准入清单对照分析，直接给出与“三线一单”的符合性结论，判定环境准入要求。这两个模块是系统的最大亮点。

2021年至今，陕西省环境调查评估中心共完成全省90份规划环评文件的技术复核，复核时间由原30个工作日减少到15个工作日。复核共发现质量问题478项，陕西省生态环境厅对其中问题较严重的文件组织了现场核查，并作通报处理，营造了环评行业自觉守法、违法必究的良好氛围，倒逼了环评单位环评文件的质量提升。

下一步，该中心将进一步拓展系统的应用范围，陆续纳入环评评估、审批等功能模块，力争以更全面、更智能的监管手段，促进陕西环评质量和监管效能不断提升。