新版《干部教育培训工作条例》有哪些变化？生态文明内容仍是重点

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。

近日，中共中央印发了新修订的《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》）以及《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》，其中有哪些内容值得关注？

新形势新任务要求与时俱进对《条例》加以修订完善

2006年1月，党中央颁布《干部教育培训工作条例（试行）》。2015年10月，党中央正式颁布《干部教育培训工作条例》。这是我们党的历史上第一部全面规范干部教育培训工作的党内法规，在提高干部教育培训工作科学化、制度化、规范化水平，培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，坚持思想建党、理论强党等方面发挥了重要作用。

党的十九大以来，习近平新时代中国特色社会主义思想为干部教育培训工作提供了科学指引和根本遵循，以习近平同志为核心的党中央就加强和改进干部教育培训工作提出了一系列新理念新思想新要求，干部教育培训工作面临的形势任务也发生了新的变化，需要与时俱进对《条例》加以修订完善。

这次修订的《条例》，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，对新时代干部教育培训工作的总体要求、工作原则和培训对象、培训内容、方式方法、培训保障、考核评估和纪律监督等作出进一步规范，是做好新时代干部教育培训工作的基本遵循。

与2015年《条例》相比，修订后的《条例》保持原有框架基本不变，章节新增“纪律与监督”一章，条文新增7条、整合删减6条，共10章63条。主要在以下几个方面作了修改：一是完善干部教育培训工作的指导思想、目标原则。二是明确职级公务员的教育培训时间量要求。三是完善干部教育培训内容体系。四是规范干部教育培训机构体系。五是新增“纪律与监督”一章。

教育培训内容有所变化，但生态文明都被纳入其中

教育培训内容是《条例》的重要组成部分之一。

在2015年《条例》中，干部教育培训坚持以理想信念、党性修养、政治理论、政策法规、道德品行教育培训为重点，并注重业务知识、科学人文素养等方面教育培训，全面提高干部素质和能力。

修订后的《条例》中，干部教育培训以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点，注重知识培训，全面提高干部素质和能力。

虽然教育培训内容有所变化，但生态文明都被纳入其中。

2015年《条例》指出，“政策法规教育方面重点加强宪法法律和党内法规教育，开展党中央关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面重大决策部署的培训，提高干部科学执政、民主执政、依法执政水平。”

修订后的《条例》同样明确，“履职能力培训重点开展党中央关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面重大决策部署的培训，分领域分专题学深学透习近平总书记重要思想、重要论述，提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。”

此外，《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》提出，将聚焦“国之大者”，围绕贯彻落实党的二十大作出的重大战略部署，分层级分领域分专题开展推进碳达峰碳中和、贯彻总体国家安全观等专题培训。加强与岗位职责相匹配的通识教育培训，重点开展经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、宪法和法律法规等知识学习培训。

体现党中央对生态文明一以贯之的高度重视

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，也是关系党的使命宗旨的重大政治问题。 

我们看到，近年来出台的一些党内法律法规，都将生态文明纳入其中。

例如，2012年11月，党的十八大通过的《中国共产党章程（修正案）》，把“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入党章。2017年10月，党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》，增加了“增强绿水青山就是金山银山的意识”等内容。

此外，《中国共产党中央委员会工作条例》第六条规定，党中央统筹推进“五位一体”总体布局。《中国共产党地方委员会工作条例》第三条指出，党的地方委员会对本地区的生态文明建设实行全面领导。《中国共产党农村工作条例》第十八条规定，加强党对农村生态文明工作的领导。

还有，《中国共产党问责条例》第七条规定的关于党组织、党的领导干部追责的情形，就包括“推进……生态文明建设中，出现重大偏差和失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的”“在……生态环境保护等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题上不作为、乱作为、慢作为、假作为，损害和侵占群众利益问题得不到整治，以言代法、以权压法、徇私枉法问题突出，群众身边腐败和作风问题严重，造成恶劣影响的”两种情形。

总的来看，党的十八大以来，包括《条例》在内的多部党内法规将生态文明纳入其中，与生态环境立法相辅相成、有机衔接，共同成为生态文明法治保障的重要组成部分，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设和生态环境保护一以贯之的高度重视和鲜明态度。