本报评论：分级监管、压实责任，严防尾矿库环境风险

近年来，国家加大安全生产和环境应急准备工作，大力开展尾矿库环境风险隐患排查，加强日常环境监管，紧盯汛期尾矿库环境风险，使得大部分尾矿库环境风险隐患总体可控。但个别尾矿库特别是废弃、无主、停用的尾矿库环境风险隐患依然较大，仍需重点关注。

尾矿库一般有依山筑坝、拦截谷口或在平地河床上围地筑坝等几种构成形式，用以堆存金属或非金属矿山矿石采选后的尾矿或其他工业废渣。由于具有高势能人造泥石流危险，一旦溃坝，就会造成重特大事故，因此尾矿库环境风险防范压力依然很大。

有的尾矿库紧邻饮用水水源地等环境敏感点，如遇到恶劣天气、洪涝等因素，极易引发安全事故并引发次生环境污染，对环境敏感点的地表水、地下水和周边土壤造成污染。

有的尾矿库如“头顶库”，上游有尾砂堆积形成的“堰塞湖”，存在较大安全风险，也容易因安全事故造成次生环境污染。

有的早期闭库、无主的尾矿库，没有手续，也没有专门维护，防控、监测、管理、应急等措施普遍不到位。有的因地表径流导致渗水排水，加之未建污水处理设施，存在面源污染等问题。

对此，应进一步摸清现存尾矿库的清单底数，实行尾矿库分级监管。地方主管部门要在已开展的尾矿库环境监管等级测算工作基础上，进一步完善尾矿库环境基础信息，建立尾矿库环境监管清单，实施分级分类差异化监管。对特征污染物危害大、周边环境敏感程度高的实施重点监管，对尾矿库外排水和地下水、水生态加强跟踪监测，防范化解尾矿库环境风险。

压实地方政府责任，厘清尾矿库环境风险监管职责。各级地方政府要进一步加强尾矿库监管工作，压实尾矿库环境监管主体责任。地方政府及其部门既要通力合作，也要分工明确、厘清责任，建立健全尾矿库环境和安全联防联控机制。加大尾矿库环境污染治理的资金投入力度，全力排查尾矿库环境污染方面存在的问题，建立问题清单，补齐工作短板。

加强业务指导和能力建设，规范尾矿库环境风险监管工作。《尾矿污染环境防治管理办法》等文件对指导和规范尾矿库污染治理，防范和化解尾矿库环境风险具有重要的意义，有利于尾矿库业主单位和基层部门更加高效、针对性更强地开展尾矿库污染防控工作，需要加大学习和宣传。还要加强业务培训和能力建设，增加实操培训，不断提高尾矿库环境风险监管水平。