专访辽源市生态环境局党组书记、局长秦勇：用“三水”统筹的思路治水，管用！

浩浩东辽河、巍巍龙首山、呦呦小鹿鸣，辽源是一座独具东北特色的魅力城市。作为“东北小上海”，上世纪80年代左右的辽源发展势头旺盛，原煤产量接近全国总产量4％，这里是中国最早研制出电视机和洗衣机的城市，也是中国第一个能生产电影胶片的城市。

然而，这座资源型城市也在发展中遭遇环境污染的切肤之痛。面对资源型城市转型到生态型城市这张考卷，“治水”是辽源的一道必答题。一方面，辽源治水要还“欠账”、补短板；另一方面，东北地区干旱少雨导致河流自净能力弱是不争的客观情况，辽源该如何书写新时代的治水答卷呢？近日，中国环境报记者带着相关问题专访了辽源市生态环境局党组书记、局长秦勇。

用“三水”统筹的思路治水

深秋时节，天高气爽，远山的红叶在阳光的照耀下五彩斑斓，闪耀着点点金光，而近处，几处泉眼澄澈，甘甜的泉水汇而成流，穿过林间，越过丘陵，奔向西南。

这里，正是辽源市东辽县的安北村，东辽河的发源地。

辽源，因处在东辽河源头而得名。穿城而过的东辽河，世世代代哺育了辽源人。“但由于早期粗放的发展方式、滞后的基础设施建设等历史欠账，不仅让辽源的生态环境受到伤害，也使东辽河水环境质量日趋恶化。”秦勇告诉中国环境报记者。

2017年，第一轮中央环保督察时，提出了东辽河流域水污染存在突出问题。2018年，第一轮中央环保督察“回头看”时，督察发现仙人河、东辽河流域污染问题依然突出。

两轮“大考”后，一场关于东辽河的“碧水保卫战”在2018年拉开帷幕。

自督察指出辽河流域问题起，辽源市成立了以市委、市政府主要领导为双组长的辽源市东辽河水污染整治领导小组，在市生态环境局增设重点流域污染治理推进服务中心，切实加强东辽河污染治理工作组织领导。"近年来，我们围绕水环境、水生态、水资源开展了一系列东辽河的整治工作。”秦勇说。

在水环境方面，辽源市围绕工业点源、非法采砂、农业面源、畜禽粪污、滥砍盗伐、排污口、河湖“清四乱”、春季“清河行动”持续开展系列专项整治行动，始终保持对生态环境违法行为的高压态势。

“同时，实施靶向治污、全力攻坚仙人河黑臭水体治理，迁建截污干管11.38公里，实施清淤13万立方米；完成雨污分流管网改造74公里，新增污水处理能力8.225万吨/天，日污水处理能力达到20.225万吨；新增垃圾处理能力9.19万吨/年，年垃圾处理能力达到37.79万吨。”秦勇说。

不仅要保障水清，还要保障源头水“活”。辽源市坚持山水林田湖草系统治理、综合治理，启动实施造林工程，累计完成造林73.86万亩。秦勇介绍，“这些密集的林木，不仅能够减少河流淤积和面源污染，还能通过截留、吸收降水、减少径流及蒸发等方式，每年大约能存住1300万立方米的水。”

在东辽河干流和部分支流处，还通过建设7处人工湿地，治理167处裸露山体等措施，大幅提升了东辽河周边的生态面貌。

在水资源保护方面，“我们通过实施用水总量和强度双控制，辽河流域每年用水总量降至9499.3万立方米，同时积极开展生态补水，近三年来，累计向东辽河实施生态补水1840.76万立方米，有效保障生态基流，提升了枯水期水体自净能力。”秦勇说。

治水带来的不仅仅是环境的改变

2022年，东辽河河清断面水质均值为Ⅲ类，优于国家要求的Ⅳ类水质，河清断面水质自有监测记录以来达到最好水平。辽源不仅摘下了“黑臭”的帽子，还成功入围第二批国家黑臭水体治理示范城市。

如今，城区东辽河岸边的月亮广场，成为辽源人民休憩娱乐的“主阵地”，曾经黑臭的河岸也发生了翻天覆地的变化，增设44个游园，100余处景观，40公顷绿化面积，滨河栈道、观景台、露营点、休憩场地、小型广场数不胜数。

但在秦勇看来，这场以东辽河为主角的“碧水保卫战”带来的不仅仅是这些。

“东辽河的改变，不仅仅是改变了辽源的城市环境与生态环境，最重要的是改变了以往重经济发展轻生态环境保护的思想意识。对于现在的辽源来说，如何实现东辽河环境质量的常态化保持，立足现有优势实现高质量发展与高水平保护，是我们接下来要重点研究的课题。”秦勇说。

作为土生土长的辽源人，秦勇真切地看到、感受到辽源生态环境变化给老百姓带来的获得感。记者在月亮广场采访时看到，有晨练的队伍，有结伴下棋的大爷，有肆意奔跑孩童，还有沿河散步的居民……欢声笑语、热闹非凡。当他们说到东辽河水变化时，更是竖起大拇指，连连称赞。

近年来，辽源市着眼推动城市发展从补短强基向提升品质转变，全面启动城市修补、生态修复“双修”工程。推进城乡“七网共建”工程。市政街路提升、老旧小区改造、福民立交桥、辽河大路下穿等桥梁、隧道新基建，纵深了城市血脉，改善了人居环境，提升了城市颜值。

“这些实实在在的变化与百姓的生活息息相关，人民生活幸福指数的提高让我们感受到，一切努力都是值得的。”秦勇表示。

在产业转型发展的道路上，辽源同样坚持将“绿色”作为发展底色，持续调整优化能源结构，建设辽源绿电产业园，多措并举发展风光电产业。同时， 聚焦“双碳”战略，夯实发展基础。

“辽源将继续以习近平生态文明思想为指导，整合既有优势，围绕生态环境保护与经济发展超前谋划，以高品质生态环境支撑高质量经济发展，让辽源成为一匹从东北大地上跑出的小城‘黑马’。”秦勇说。