热点快评：集中熏腊肉群众不答应？破题关键在工作节奏和力度

近日，四川省巴中市通江县和南江县腊肉集中熏制的通告引起诸多关注。熏腊肉看似不是大事，此次却因和环保沾边引起网友热议，让群众对大气污染防治攻坚产生了误会。

其实事非偶发，此类问题早已引起关注。2023年全国生态环境保护工作会议指出，“如果一些治污措施影响到生产生活，一些群众可能会不理解、不支持。”“生态环境部门要认真思考如何把准定位，在中观层面把握好工作的节奏和力度，摆布各项工作的优先顺序，以及如何改进工作方式方法，深入推进环境污染防治。”

笔者认为，此次腊肉集中熏制的事件，就是一个关于如何把握好工作节奏和力度的典型案例，值得有关部门深入思考、反复揣摩，聚焦节奏、力度、顺序和方法四个关键，不断提升工作能力和水平，更好地解决群众身边的突出生态环境问题。

节奏关乎工作成败。基层生态环保工作点多面广、情况复杂，工作节奏有快与慢、小与大、紧与松之分。节奏不一样，效果不一样。合适的节奏，事半功倍；不合适的节奏，事倍功半。对于推广腊肉集中熏制等新事物、新任务、新要求，往往有试用、接受的过程，需要设置缓冲带，步步为营。对于难以把握的问题，不妨采取先试点后推广的法子。以腊肉集中熏制为例，可以先选择一个小区域、小群体试一试居民集中熏腊肉的接受度、心理预期和主要诉求，以及运行过程中会出现什么不确定性问题，根据试点情况逐一改进完善后，再全面推开。如此一来，群众的抵触情绪相对会低很多，也能把一些问题控制在较小的范围内。

力度问题很关键。“一刀切”还是“切一刀”，既是发力大小不同，也是发力角度的选择。以柔克刚是经验之谈，硬对硬、刚对刚，针尖对麦芒，只会碰一鼻子灰。比如腊肉集中熏制，不少地方的做法已经得到了百姓的肯定。老百姓说集中熏制增加成本，那就免费熏制，让老百姓尝到甜头；老百姓说熏制点离得远，那就开通免费公交车，让老百姓感受到温馨；老百姓说熏制味道单一，那就创新熏制原料，提供不同类型的风味，让老百姓看到贴心。如果处处都从百姓诉求的角度发力，老百姓也会多些理解和配合。

顺序问题务必考虑清楚。先立后破、先破后立、边破边立，哪个顺序最合适，需根据实际情况灵活选择。既要考虑前端，也要把握过程，还要注重结果，凡事都把兜底的措施考虑好，才能提高决策容错率，降低沉没成本。腊肉熏制有其需求群体，如果到了熏腊肉的时节，既不允许分散熏制，又没把集中熏制的地方建好，即便政府临时想采取免费方式补偿群众，也于事无补。而如果把集中熏制点提前布局好、提前建设好，“兜底”措施充足，将会避免很多问题。

工作方法须慎重。此次腊肉集中熏制事件引起不满，主要原因之一是熏制限于在特定公司购买的肉制品，疑似打着环保的招牌为特定企业谋利。基层推进生态环境保护工作不能夹杂其他利益。如果打着环保的旗号谋利，甚至与民争利，会损害生态环境工作的声誉和生态环境事业的长远发展，必然遭到反对。因此，一旦遇到此类情况，基层生态环境部门必须坚决反对。