云南出台支持民营经济高质量发展新举措

云南省生态环境厅日前印发的《云南省生态环境厅全力支持民营经济高质量发展七条措施》（以下简称《措施》）提出，聚焦守护好蓝天碧水净土保护好生态环境是最大职责、支持服务好经济社会发展是最大任务的“双重定位”，在落实好“六个到一线”的基础上，做到“七个到位”，持续深化作风革命，优化营商环境，全力支持全省民营经济高质量发展。

《措施》明确的“七个到位”是：政策法规宣传到位，企业诉求了解到位，政务环境营造到位，环评审批优化到位，执法监管统筹到位，深入基层帮扶到位，政商关系亲清到位。

在政务环境营造到位方面，着力解决政务服务“中梗阻”，开展为期3个月的“优化政务服务、提升营商环境”专项行动，作为深化作风革命效能革命的重要内容，切实解决卡、拖、慢等问题，促进干部担当作为、政企共同找问题、优化完善制度机制。优化政务服务办理流程，优化规范危险废物经营许可、危险废物（一般固体废物）跨省转移审批，简化放射性同位素转让审批和废旧放射源回收（收贮）备案办理流程，提升服务效率。开展铅蓄电池集中收集和跨区域转运试点、小微企业危险废物收集试点、危险废物“点对点”定向利用等试点工作，建立健全危险废物跨省转移“白名单”合作机制。同时强化办事满意度评价，鼓励民营企业积极参与环保事业。

在环评审批优化到位方面，持续推进环评审批改革，研究制定环评审批改革措施，不断推动环评审批提速提质增效；试点产业园区规划环评与项目环评联动改革。对纳入联动改革试点的产业园区，在符合园区规划及规划环评的前提下，推进一批登记表免于办理备案手续，推广一批报告表“打捆”审批，简化一批报告书（表）内容，优化完善一批项目环评总量指标审核管理；充分用好污染物总量指标重点保障政策。制定省级总量统筹相关办法，对国家批准的建设项目和省重点项目，地市级行政区域内总量指标不足时，在满足区域环境质量改善要求的基础上，可在省级行政区内统筹调配予以支持。

在深入基层帮扶到位方面，践行一线工作法，把基层和一线作为服务民营经济发展的主战场，带着目标任务、问题清单到基层单位、重点园区、项目一线现场办公，看看政策文件是否符合基层实际、如何有效贯彻落实、如何打通群众和企业办事堵点痛点，真正察实情、出实招，与基层一道研究解决矛盾困难；一线服务指导帮扶，对省、市重点项目，前移关口、延伸服务，明确任务书、时间表、责任人，全力抓好审批服务。推进精准调度、主动靠前、排污许可指导、政策宣讲等“六个服务在一线”，组织审查人员和专家到一线指导帮扶。扎实做好环保创新科技推广，倡导运用“洱海顺丰”模式，提升生态环境治理效益；持续为基层减负。认真贯彻落实进一步改进调查研究为基层减负八条措施，既要经常下基层，为企业和基层排忧解难，又要严格落实“五个统筹”要求，做到“有求必应、无事不扰”。