《报告》呈现生存现状，专家怎么看？ | 聚焦环保公益现状大摸底③

2023中国环保公益组织名录及《2023中国环保公益行业调研报告》20日对外发布，对中国环保公益现状进行了内容全面、结构清晰、重点突出，建设性强的“摸底”呈现。

面对《报告》呈现的环保公益行业生存现状和分析，来自环保公益领域的多位专家表达了自身观察与思考。

从“310现象”到新变化趋势

面对《报告》，清华大学社会系教授晋军有两个印象深刻的所在。一是中国环保公益组织的“310现象”，二是中国环保公益组织的新变化趋势。

《报告》对600余家环保公益组织的调查数据显示，机构全职3个人，年度筹资10万元。3个人和10万元都是中位数，也就是说，一半机构的全职人员和年度筹资都不高于这两个数字。我国环保公益组织已经发展了三十年，取得了不可忽视的成就，但从机构成长而言，依然道阻且长、仍需继续努力。

但与此同时，晋军也发现，尽管统计口径和抽样方法还可以进一步完善，但连续两年的调查可以形成对于变化趋势的判断。比如，在313家两年都参加的伙伴中，专职人员不变（中位数三人）、年筹资下降一万元（从2022年的10万下降到2023年的9万）、“污防”议题伙伴下降30%（从总数的10%下降到总数的7%）。

“筹资规模和议题结构的变化，生动反映了我国环保公益组织近年来所面临的诸多挑战，值得从业者和研究者的高度关注与深入分析。”晋军说。

持续推进调研，完善行业基础设施建设

“中国环保公益组织现状调研”项目自2022年启动，完成了自2015年来首次全国范围内的民间环保公益组织普查，因此名录和报告一经发布即引起行业的广泛关注和好评。

今年是北京市企业家环保基金会（SEE基金会）、万科公益基金会和明善道联合发起以来连续第二年共同支持这个调研。万科公益基金会执行理事陈一梅表示：“希望在这个不确定性有所增加的当下，让更多的行动在一线的环保公益机构为社会各界所看见，也彼此之间看见和走近。”

SEE基金会环保公益行业发展总监王亦庆也指出：“完善的环保公益行业基础设施建设，不仅能够在资助方确定资助策略和方向时提供数据支持，也能够帮助环保公益组织了解他们所在议题的同行者，促进良性竞争和合作的产生。环保公益行业基础设施的建设和完善是需要多方共商共建共享的事情，需要大家一起行动参与进来。”

晋军建议，希望调查坚持下去，持续记录我国环保公益领域的变迁、跟踪环保公益伙伴的成长。

此外，在将来的调查中，考虑建构一个以议题、手法、规模或成效为核心维度的两维或三维类型空间，每家伙伴都可依据各个维度的数据而找到自身在整个类型空间中的定位。

此外，进一步关注在地社群。晋军认为，过去三十年，我国环保公益组织的发展，机构化、专业化和职业化属于核心特征。在环境治理政策和社会治理政策不断调整的背景下，这种机构化和职业化的趋势也许会出现逆转，更多没有正式登记注册的在地社群，可能会成为公众参与环境治理的一个新平台，其人员构成、行动策略、治理成效也就值得更多关注。