本报评论：培育壮大美丽中国建设的新质生产力

习近平总书记在中央经济工作会议上指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

所谓新质生产力，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志，以科技创新为重要抓手，摆脱了传统增长路径，符合高质量发展要求。

人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求，中国式现代化关键在于科技现代化。形成新质生产力既是抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的必然要求，也是全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生现代化的必由之路。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，但生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程上生态环境保护工作，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，培育壮大美丽中国建设的新质生产力，谱写新时代生态文明建设新篇章。

在治国理政的战略布局中，对建设美丽中国给予优先排序，保证足够的投入强度，优先发展支撑美丽中国建设的科技力量。发挥科技创新的引领力，大力增强科技创新支撑生态环境高水平保护与经济社会高质量发展的能力，坚定不移走创新驱动、科技引领、绿色低碳的生态文明发展道路。加快推动发展方式绿色低碳转型，发展壮大绿色环保产业，形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少、气候友好的产业结构、生产方式和消费模式，积极抢占新质生产力发展制高点。激励企业加快数智化、绿色化、低碳化转型，广泛应用大数据、区块链、人工智能等新型生产工具，加快环保产业提质升级。打造新型劳动者队伍，培育美丽中国建设过程中能够创造新质生产力的战略型人才，以及能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才，不断提高产业的绿色竞争力。

坚定不移走生态优先、绿色发展之路。增强产业政策协同性，有效调动各方积极性，激发劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素活力，从政策、技术、市场等多方面推动产业绿色化发展。用知识、技术、管理、数据等新型生产要素替代自然资源、能源等传统生产要素，着力提升全要素生产率，引导各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置。扩大高水平对外开放，加大先进生态环境治理与低碳技术、基础设施进口，以及研发设计、环境服务等生产性服务进口。积极搭建生态环境跨境合作平台，开展环境技术交流与合作，链接全球创新资源和要素，助力后疫情时代全球经济绿色低碳复苏。大力发展绿色金融，充分利用碳排放交易、环境保护税等市场化和财税手段，加快先进绿色技术推广应用，提升全产业链供应链的绿色化水平。

畅通教育、科技、人才的良性循环，更好体现知识、技术、人力资本导向，促进产业链、资金链、政策链深度融合。打造绿色低碳发展高地，积极稳妥推进碳达峰碳中和，构建低碳化的能源系统、生产系统、消费系统。推动新能源技术、节能技术、碳捕获、碳封存技术等前瞻性、创新性、颠覆性环保技术突破和转化，在绿色转型中培育绿色经济发展新动能。以建设全国统一大市场为契机，促进绿色产品、服务和资本、技术、人才等生产要素的高效流动，真正发挥超大规模市场应用场景丰富和创新收益放大的独特优势，力争在美丽中国建设、全球环境治理等方面形成一批可复制、可推广的管理和制度创新成果。以“无废城市”建设为引领，加强资源节约集约循环高效利用，推进生产方式和生活方式绿色变革与经济社会全面绿色转型。发挥生态文明类社会组织的桥梁纽带作用，促进研究成果转化为生态文明建设的现实新质生产力。

作者单位：湖南省生态文明研究与促进会