时间:2023-12-29 来源:中国环境报
第三轮第一批中央生态环境保护督察组进驻以来,每天受理信访举报达几十件甚至上百件。举报件涉及环境污染、生态破坏、基础设施、管理机制等不同方面,基本可以归入四类:直接影响群众生活的身边“烦事”,危及地方高质量发展的“大事”,长期存在尚未解决到位的“往事”,借中央生态环保督察机会寻求解决的“他事”。在被督察地方各级党委、政府的高位推动和部门协同督办下,针对举报件相关方基本上都在限定时间给出了满意答复。
中央生态环保督察期间信访件“井喷式“增加,是人民群众自觉履行保护生态环境法律义务,关注自身生活品质和生态环境,助力生态文明建设的集中体现。但也反映出不少地方生态环境保护工作还存在短板和不足,人民群众还有更多的期盼。各级党委政府对生态环保工作要久久为功,始终保持战略定力和充沛动力。
中央生态环保督察进驻的时间有限,短短的一个月时间,起到的是发现突出生态环境问题、督促地方加快整改、助推地方实现高质量发展的作用。对地方党委政府来说,就要坚持问题导向,把更多的环境问题解决在平时,繁重的环境信访工作做在日常。
从公布的两批重点案件来看,以前出现过的挖湖造景、生态破坏等老问题在此轮督察中仍然在列,说明一些地方生态环境保护工作中还有“盲区”和“雷区”,不同区域、行业在对待生态环保工作的态度、落实力度等方面还存在差异。为此,我们要看到公众对生态环境质量的期望值和高质量发展对生态环境的“标准值”是一个螺旋上升的过程。各级地方政府和负有生态环境保护职能的相关部门要增强自我奋进的工作激情,想在前面,干在实处,谋在远方。在一丝不苟地抓紧交办问题整改的同时,补长环保工作短板,持续提升生态环境质量,让人民群众有更多的环境幸福感和获得感。
各级生态环境部门,特别是县区生态环境部门处于生态环保第一线,信访工作分量之重,都是有目共睹的。只有切实做好平时的环境信访工作,才能逐渐减少督察期间信访件的数量。
环境信访是生态环境部门最能体现人民性的工作领域,要真正树立以人民为中心的工作理念,化解群众身边环境问题之忧。要把办理信访件的过程当作宣传环保法律法规政策的重要环节,通过切实解决好举报件背后的环境问题,谋求环境信访件解决效应的最大化。坚决摒弃文字游戏式而不触及信访件背后的环境问题的敷衍答复。推动建立平时处理信访问题的协同机制,各担其责,共出点子,促成问题的解决。完善信访舆情动态监测预防机制,及早化解问题,避免苗头性的小问题演化成信访大事件。
同时,要重视环保信访骨干队伍建设。环境信访与环保执法监管紧密相连,离开环境监察系统运行的信访机构必然是低效的。因此,要注重从环境监察队伍中选拔培养一批有专业知识、有沟通技巧、有文字功夫、有奉献精神的环境信访工作骨干。这是不断提升环境信访工作时效度的长远之策。
接受中央生态环保督察实际上是接受中央的考评和“体检”,各地都希望把最好的一面展示出来。“平时多流汗,战时少流血”,对各地来说,只有平时多在生态环保整体工作上下硬功,多在改善环境质量上出实招,常在信访日常工作上求实效,才能更加坦然地接受督察的检验。
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