江西抓实“事前预防”消除环境风险隐患

2023年10月，江西省宜春市经开区的宜春市经卫环保科技有限公司发生火灾，现场浓烟滚滚，事故现场视频在网络传播，引发社会关注。江西省生态环境厅立即派出工作组赶赴现场指导应急处置工作。

“在做好现场处置与应急监测的同时，还要尽快对现场燃烧残余物清理转运，严防二次污染。”江西省生态环境应急调查中心副主任段俊涛在处置现场要求。

宜春市应急指挥部门及时将灭火过程中的消防废水引入事故应急池，并对雨水排口进行封堵，同时在适当位置备好水泵，必要时将入河废水回抽至桥边应急池。此次突发环境事件经过省市区共同努力，得到了妥善处置，环境影响得到有效控制，袁河干流水质未受影响。

2023年以来，江西以“事前预防”思维切实推进突发环境事件风险隐患排查整治工作，有效防范化解生态环境风险，确保全省生态环境安全。

坚持上下联动，坚决扛起环境风险管控的政治责任

近年来，江西省生态环境厅一直高度重视环境风险隐患排查工作，2023年，厅主要领导多次在厅党组会及厅长办公会就隐患排查工作做出部署，要求全省生态环境系统牢固树立生态环境安全底线意识，紧密结合各地实际情况，从源头抓起，防患于未然，以“时时放不下心”的责任感做好风险隐患排查整治工作。

为组织开展好隐患排查整治工作，江西先后印发突发环境事件风险隐患排查整治工作方案、生态环境安全重大隐患专项排查整治2023行动实施方案等，对排查整治工作进行细化部署，同时全面压紧压实企业生态环境安全主体责任和部门监管责任，推动生态环境安全治理模式向事前预防转型。

江西全省各设区市生态环境局主要负责同志率先垂范，亲自部署，结合本地实际制定工作方案，落实落细职责分工，将突发环境事件隐患排查整治工作纳入日常管理。

全省11个设区市及111个县级生态环境部门均与同级消防救援部门、应急管理部门建立了联动机制；宜春市生态环境局印发了《宜春市工业企业环保手册》，进一步压紧压实企业环保主体责任；鹰潭市、抚州市为让应急演练更接近实战，探索开展“无脚本”应急演练，真正起到真练兵、练真兵的演练目的。

坚持践行“一线工作法”，沉到基层、压到一线

为做好环境风险隐患排查工作，江西全省各级生态环境部门不仅督促企业全面落实主体责任主动排查治理隐患，还自觉践行“一线工作法”，组织力量沉到基层、压到一线,聚焦重点行业、重点领域、重点企业，聚焦突出风险、短板弱项、薄弱环节，“逐企业、逐环节、逐设备”全面排查环境风险隐患。

2023年7月，江西省生态环境厅厅长李军带队，以“四不两直”方式，督导汛期生态环境安全工作。

“当前正值汛期，是突发环境事件易发高发期，全省生态环境系统要高度重视、绷紧心弦，扎实做好汛期生态环境风险隐患排查整治工作，努力守护全省生态环境安全底线。”李军厅长在督导现场强调。

2023年8月，九江市生态环境局党委书记、局长张南带队对修水县工业园区进行突击检查，并现场对园区环境风险隐患排查工作进行再强调、再部署、再推进。

2023年，全省各级生态环境部门深入开展环境风险隐患排查整治工作，无论是持续排查发现的新增隐患，还是前期查摆的存量隐患，均严格闭环整改、动态清零，确保隐患发现一个、整改一个，不留下漏洞和隐忧，绝不允许“带病”生产，更不允许隐患久拖不决，导致“小问题”酿成“大事故”。以“一失万无”的底线思维，确保安全防范“万无一失”。

2023年，江西全省生态环境部门共抽查企业1921家，化学品码头9个，饮用水源地358个，河流监控断面267个，矿山646座，尾矿库103座，污水处理厂438个，共发现环境风险隐患1094个。全省3751家企业积极开展突发环境事件隐患自查，共发现2380个环境风险隐患。

坚持铁腕治理，确保问题整改落地见效

2023年，江西省按照“查风险、除隐患、防事故、保平安”的工作要求，将排查整治工作分为专项检查、排查整治、抽查督导和巩固提升四个阶段，对重点工业园区、重点行业企业及重点流域区域开展全面排查整治。

宜春市樟树生态环境局在排查过程中发现盐化基地某化工企业应急事故池存有大量废水，经检查，这家企业污水处理设施FBR膜损坏，生产废水暂存至应急事故池，樟树生态环境局立即督促企业立即进行整改，及时消除了环境风险隐患。

赣州市章贡生态环境局在排查工作中发现某新能源材料有限公司氟钛车间储罐出酸管道紧急气动阀脱落，发现情况后，执法人员督促企业立即更换老旧气动阀，强化日常巡查，完善环境风险隐患自查制度。

上饶市铅山生态环境局在排查过程中发现某企业事故应急池入口阀门开关因长期未维护导致锈蚀，无法正常开启，上饶市铅山生态环境局立即监督企业对锈蚀的部件进行更换，确保该企业应急池能正常使用。

2023年，全省各级生态环境部门进一步强化责任意识，对排查发现的环境风险隐患，列出清单，建立台账，落实闭环销号管理。对能立行立改的，立即督促完成整改；对一时难以整改的，制定整改方案，科学制定整改措施，要求明确整改时限，坚决杜绝边整改、边污染现象。

截至2023年12月底，江西全省生态环境部门排查出的1094个环境风险隐患，已整改完成1080个；企业自查发现的2380个环境风险隐患，已整改完成2296个。

“对于环境隐患排查开展不实、整改不力的地方，要果断运用通报、约谈、倒查追责等硬举措。在生态环境风险防控上决不能有任何懈怠，更不能有‘怜悯’之心，对企业不落实环境安全责任的‘怜悯’实际上就是对人民的不负责任。”在2023年12月全省环境隐患排查整治暨近期环境安全保障工作推进会上，江西省生态环境厅副厅长级监察专员罗盛金说道。

坚持严格执法,务必保持高压严管态势

2023年，江西全省各级生态环境部门积极采取线上线下、明察暗访、交叉执法相结合等方式，按照“零容忍、严执法、重实效”的工作要求，对存在环境风险隐患的企业开展“点穴式”精准执法。对查实的各类环境违法行为，发现一起、查处一起、严惩一起，积极推动生态环境安全治理模式向事前预防转型,狠抓环境隐患排查治理执法。

鹰潭市贵溪生态环境局在隐患排查工作中发现园区内某新材料有限公司包装工序和装罐工序废气收集设施未正常运行，VOCs无组织排放严重，鹰潭市贵溪生态环境局要求该公司立即停产整改并立案处罚；赣州市经济技术开发区分局在对辖区企业排查过程中，发现某汽车销售有限公司存在危险废物与一般固体废物混存的情况，生态环境部门要求这家企业立行立改，按规范储存危险废物，并对该违法行为进行立案处罚。

截至2023年12月底，全省生态环境部门在环境风险隐患排查整治行动中，对127家企业的环境违法行为处罚约2100余万元。

2023年，江西省生态环境厅持续开展环境风险隐患排查帮扶督导。2月、7月及10月，组织帮扶督导组对铊污染环境风险隐患突出区域的排查整治工作进行帮扶指导。并对部分涉铊重点企业进行抽查。其中2023年7月，更是由10个厅级领导带队对各设区市开展帮扶督导，切实强化各地风险意识和底线思维。

通过3次督导帮扶，既指出了各地在涉铊排查整治工作中存在的问题和不足，又实地抽查了108家重点涉铊企业，发现其中86家企业存在242个环境风险隐患。截至2023年12月底，已有228个问题完成整改。

“2024年，我们将进一步压实生态环境领域安全风险防范责任，常态化抓实抓细突发环境事件风险隐患排查整治工作，深化生态环境领域安全隐患排查治理，坚决遏制重特大突发环境事件发生，为美丽江西建设提供坚实生态环境安全保障。”江西省生态环境应急调查中心主任周少华告诉记者。