生态环境部：海洋生态环境保护执法质效全面提升

4月28日，生态环境部召开4月例行新闻发布会，中国海警局新闻发言人刘德军表示，2023年，全面打好碧海保卫战，联合相关部委开展“碧海2023”专项执法行动，全年检查海洋工程建设项目3600余个次，倾倒区和倾废项目690余个次，踏查海洋自然保护地1300余个次，查办非法倾废案件95起、涉嫌破坏公用通信设施案件33起。紧盯非法盗采海砂等重难点问题，查获涉海砂案件98起，查扣涉案船舶95艘、海砂45.2万吨，同比均大幅下降，重点海域的非法盗采海砂多发势头得到遏制。不断创新海上监管模式，科技管海治海水平得到提升。

刘德军表示，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推进“十四五”规划落实的关键之年，做好海洋生态环境保护执法工作意义重大。我们坚持标本兼治、综合施策，全面提升海洋生态环境保护执法质效，服务保障美丽海湾建设。

2023年，我们直面海洋生态环境保护面临的复杂局面，全面打好碧海保卫战。紧紧围绕集中整治海洋污染与生态破坏突出问题，系统强化海洋资源开发利用秩序监管，在强化常态执法巡查的基础上，联合工业和信息化部、生态环境部、国家林业和草原局部署开展“碧海2023”专项执法行动，贯通实施“绿盾”自然保护地强化监督，加大海洋污染与生态破坏突出问题整治力度，集中优势资源，全力打击违法犯罪活动，严格执法监管服务。全年，检查海洋工程建设项目3600余个次，倾倒区和倾废项目690余个次，踏查海洋自然保护地1300余个次，查办非法倾废案件95起、涉嫌破坏公用通信设施案件33起。

紧盯非法盗采海砂等重难点问题，联合最高人民检察院、公安部部署开展打击涉海砂违法犯罪专项行动，加强形势分析研判，科学力量布势，强化联勤联动，巡查砂场、码头、施工现场等处所3800余个次，检查各类船舶1.68万艘次，查获涉海砂案件98起，查扣涉案船舶95艘、海砂45.2万吨，同比均大幅下降，重点海域的非法盗采海砂多发势头得到遏制。

2023年，我们牢固树立海洋生态环境保护“一盘棋”思想，全面打好协同整体仗。紧紧围绕“国家治理体系和治理能力现代化”要求，深化巩固协作基础，强化陆海统筹合力，优化海洋治理模式，联合公安部、自然资源部、生态环境部、农业农村部、交通运输部和海关总署召开海上执法工作会议，分析执法工作形势，研究综合治理意见。针对涉海疑难问题，联合最高人民法院、最高人民检察院出台《依法打击涉海砂违法犯罪座谈会纪要》《办理海上涉砂刑事案件证据指引》，会同最高人民检察院发布《办理海上非法采砂相关犯罪典型案例》，统一涉砂案件办理证据规格和法律适用，执法标准依据不断统一。

依托执法协作配合机制，各级海警机构密切与地方涉海部门协同，定期与生态环境部门开展会商研究，了解掌握海洋生态环境保护态势，在重点时段、重点海域，联合海关、渔政、海事等部门，开展联合巡航检查，及时排查消除安全隐患。结合国家海洋日、95110开通四周年等宣介活动，联合相关部门组织执法员深入渔港、码头和企事业单位开展“送法”活动，广泛宣传海洋生态环境保护知识和相关政策法规，提高人民群众生态环境保护意识。

2023年，我们紧盯海洋生态环境保护执法的短板弱项，全面打好能力提升仗。紧紧围绕海洋生态环境保护执法的特点规律，不断创新海上监管模式，统筹运用人、船、机等力量，构建起陆岸巡查、海上巡航、空中巡视的立体监管模式。推进海洋倾废、海缆保护等信息系统运用，深化“互联网+”执法模式，试点开展卫星遥感执法，加强对海洋自然保护地、海岸线、海岛等重点区域、重点目标的遥感监测，主动融入地方智慧海防建设，引进渔船管理、安全救助等信息系统，科技管海治海水平得到提升。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面推进美丽中国建设的重要一年，中国海警局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想，全面贯彻全国生态环境保护大会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，锚定目标、真抓实干，守正创新、开拓进取，全面加强海洋生态环境保护执法，推动海洋生态环境保护持续稳定改善，为海洋经济高质量发展贡献力量。