补上城市生活污水管网短板

城市水环境综合整治是一项系统性工程，管网建设是其中关键一环。为补齐城市生活污水管网短板，住房城乡建设部等5部门近日发布的《关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》提出，到2027年，基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区，城市生活污水集中收集率达到73%以上，城市生活污水收集处理综合效能显著提升。

完善城市生活污水管网的过程，也是推进设施体系建设的过程。首先应摸清底数，开展污水收集系统问题排查，按照要求每5年至10年完成一轮城市生活污水管网排查滚动摸排。

推进污水收集和处理设施补空白，对于老旧城区、城中村和城乡接合部，可因地制宜采用集中纳管与分散收集处理等方式；对于有条件的大中型城市，可适度超前建设污水处理设施和规模化污泥集中处理处置设施。推进雨季溢流污染总量削减，在保障城市排水防涝安全的前提下，采取措施最大限度减少污染入河。

完善城市生活污水管网，既要加快建设，更要加强管理。有关部门应强化排水许可管理，到2025年各城市重点排水户全面落实排水许可要求。加强执法监督，整治“小散乱”排水户污水排入雨篦、雨水管道行为，杜绝工业企业通过雨水管网违法排污。严格质量管控，严格实行工程质量终身负责制，建设、勘察、设计、施工、监理单位对管网工程质量负责，确保管网符合标准。

建立常态化长效运维机制十分重要。不仅要建立城市生活污水管网专业化运行维护队伍，还要持续推进“厂网一体”专业化运行维护。

城市生活污水管网建设和管理，是一项“里子”工程，也事关城市的“面子”。应彻底改变过去城市基础设施“重地上、轻地下”的认识，通过加强城市生活污水管网建设和运行维护，扭转城市生活污水管网偷工减料、缺少维护、管理落后等问题。