全国政协经济委员会副主任刘世锦： 当下是宏观调控的一个重要时间节点

新冠肺炎疫情发生以来，在稳投资中发挥了重要作用的房地产投资，已进入下降通道。制造业投资回升是一个亮点，但两年平均增速尚未恢复到疫情前水平。出口仍然是超预期表现，但随着全球经济回暖，增速将逐步趋于常态。从三大需求（即投资、消费、出口）态势看，四季度增速有可能不及预期。

如果需求低迷，PPI（即工业生产者价格指数）居高不下，中下游企业利润被挤压，经济已有风险点显露，有可能出现一种“增速偏低、价格过高、效益下降、风险增大”的“类滞胀”不利局面。当下是宏观调控的一个重要时间节点，应正确判断形势、采取措施，避免这种局面出现。年初政府定的经济增速是不低于6%，这种目标是留有较大余地的，正常情况下，应该力争8%以上的增速，两年平均达到5%左右。以此为基础，明年再争取不低于5%的增速。

对经济社会中长期存在的结构性矛盾，应以跨周期的视角和策略加以解决。近期部分房地产企业过度扩张陷入困境，有些地方政府过度追求增长速度，导致隐形债务负担过重而难以为继，还有双碳目标的完成也带来能源结构和产业结构的调整，解决诸如此类的结构性矛盾不能再拖。

在解决结构性矛盾的同时要稳预期，加强政府有关机构与市场和社会的沟通，更重要的是把扩内需、稳增长的着力点，放到以供给侧结构性改革发掘中速增长期的结构性潜能上来。最近我国正式申请加入CPTPP（即全面与进步跨太平洋伙伴关系协定），国内外反应积极。下一步可在都市圈城市群城乡要素双向流动、进城农民工保障性住房和教育等基本公共服务、放宽基础产业准入以实质性促进公平竞争等方面，采取一些标志性、突破性的举措。这些举措短期内能够提振信心、扩大需求，中长期也有利于扩大中等收入群体，促进共同富裕目标实现。