多想一想“合不合法” 多问一问“依不依规”

“对于发现工作中不作为、慢作为、乱作为；对待群众生冷横硬，方法简单粗暴等问题的，欢迎全省广大干部群众和市场主体监督举报。”近日，河北省面向社会公开征集问题线索，其中一个重点指向了整治不作为、乱作为现象。

不作为、乱作为是形式主义、官僚主义的突出问题，尤其是乱作为，有时可能造成的危害更大。乱作为的根子，在于错误的政绩观。杜绝乱作为，要靠广大党员、干部坚持以人民为中心的发展思想，同时也要强化法治思维，坚持依法用权，真正做到法定职责必须为、法无授权不可为。

习近平总书记强调：“领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。”

行政权力是把双刃剑，依法行使利国利民，肆意滥用则误国误民。实际工作中的乱作为现象，很多是有法不依、执法不严乃至徇私枉法、破坏法治所致。决策过程不依法，实施过程不守法，就会让工作出现偏差，最终损害群众利益、伤害群众感情。

尊崇法治、敬畏法律，决策就有了准则，就有了科学导向。一些地方出现的乱作为现象都与决策不科学密切相关。领导干部要干事创业，首先必须提高依法决策能力，落实依法决策机制，在重大决策中，保证公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，如此才能找准和回应群众关切，确保决策务实管用、切实可行。

在实施过程中，也要确保在法治范围内，依照法定程序循序渐进。不少乱作为的现象，就是因为过度追求立竿见影，突破既有程序所致。领导干部在行使权力过程中，不妨多想一想“合不合法”、多问一问“依不依规”。

无规矩不成方圆，任何公权力的运行都不能脱离法律的制约。党员、干部唯有树立和践行正确的政绩观、权力观、事业观，不断提升治理能力和水平，在法治之下想问题作决策办事情，才能作出经得起实践和历史检验的业绩，不负时代和人民重托。

　　《 人民日报 》（ 2022年03月15日 19 版）