娄底强化信访源头治理

　　本报讯 记者阮占江 帅标 通讯员王任远 今年以来，湖南省娄底市以打造县级信访“终点站”为抓手，通过多措并举，综合施策，将信访工作着力点放在源头预防和前端化解。
　　娄底市委、市政府把信访治理作为市域社会治理的重要内容，坚持市级主导、县乡主责、村社主体，全面推进，出台了《关于在全市全面推进“屋场会”的指导意见》《娄底市村（居）民议事会公开评议信访事项规程》。突出“屋场会”抓前端治“未病”，把宣传政策法律、征求意见建议、解决矛盾纠纷、培育文明乡风作为主要工作任务；突出村（居）民议事会抓末端治“已病”，通过群众公开评议，运用道德、习俗、伦理的力量调解社会关系，推动问题化解。
　　娄底强化县市区和乡镇的主要责任，通过干部带党员、党员带邻里、乡贤带群众，把党建工作的制度优势转化为社会治理的效能。充分发挥基层党组织的核心作用和村（社区）的主体作用，突出群众的“主人翁”“主事人”地位，把“解决什么、谁来解决、怎么解决、何时解决”的问题交给群众决定。对一些经属事、属地部门依法依程序办理完毕，但信访人不认可的，娄底市通过村（居）民议事会公开评议的方式，建立“三个一”制度，让群众议事，推动化解。
　　在近日召开的娄底市信访工作联席调度会议上，市委书记邹文辉表示：“必须站在讲政治的高度，把信访工作摆在更加重要位置；营造平安稳定的社会环境，发挥好乡、村两级在县级信访‘终点站’建设中的‘前哨’作用，主动办好民生实事，广大党员干部，要将心比心、以心换心、心平气和地和群众交流，把老百姓的心‘焐热’，有效解决问题，确保信访工作取得扎实成效。”